近年来，吴起县五谷城镇坚持以“先锋行动、幸福乡村”主题实践活动为主线，以党建引领基层治理为抓手，创新推进党建引领、镇村联动、数字赋能、强村富民的“四维协同”治理模式，走出一条具有地域特色的乡村振兴之路。
党建引领，织密制度体系“一张网”
镇党委、镇政府创新建立“1+8+2”制度融合机制，即以党建引领为核心，系统整合出台镇村干部管理、工作督办、信访包案、果园包抓、封山禁牧、包村联户、干部工作问询、后勤管理8项工作管理制度；创新推出“五事吾来办”微信小程序线上收集群众意见建议和“大户能人说事”线下矛盾纠纷调解2项工作模式。建立“镇长议事”跨部门联席机制，修订完善全镇10个村的村规民约，将“红白事操办标准”“人居环境奖惩办法”等42项具体事务纳入制度化管理。今年已召开联席会议6次，破解土地流转纠纷、油气开发、集体资产盘活等治理难题12件，实现“小事不出村，矛盾不上交”。
镇村联动，下好三治融合“一盘棋”
坚持“党建”聚力“三治”赋能，推动基层治理实现全域提升。“党建+自治”强根基：组建由老党员、致富能手、青年志愿者的“能人说事”线下矛盾纠纷调解机制，各村党群服务中心推出“五日工作法”（说事日、议事日、办事日、评事日、晒事日），累计集体决议村级重大项目18个。“党建+法治”筑防线：打造“三官一律+党员调解队”服务体系，在党群服务中心设立“法治驿站”，开展“模拟法庭进农家”“以案释法”等活动13场。“党建+德治”树新风：实施“德润乡村”工程，建立“道德积分银行”，将孝老爱亲、移风易俗等细化为68项评分指标，评选“星级文明户”126户，用“小积分”撬动“大文明”，让制度优势更好转化为治理效能。
数字赋能，激活智治服务“一池水”
坚持学习借鉴新时代“枫桥经验”，推行“大数据+网格化+脚底板”治理模式，将全镇65个村民小组纳入网格化管理，探索创新基层治理模式，开发“五事吾来办”微信小程序，坚持自己的事情自己办，开设“我有诉求”、“我要建议”、“农产品销售”三个智能管理模块，群众只要通过微信小程序搜索，随时随地即可提交诉求、意见建议、评价服务等进行线上互动。投用以来，累计受理各类事项50余件，办结率98%，群众越级上访率下降了50%以上，形成了“指尖诉求——平台交办——干部领办——群众打分”闭环管理体系，减少群众上门跑次数，让数字智能更好服务乡村治理。
强村富民，绘就乡村振兴“一幅图”
按照“支部+合作社+农户”模式，推动各村入股合营、抱团发展，建成4个高效益集体经济示范果园、“牧光互补”肉牛养殖区、“畜光互补”生猪育肥场、200头纯血和牛养殖区；按照“招商引企、场繁户育、兜底回购”模式，大力发展特色养殖，建成吴起肉兔养殖基地和百只林麝养殖场，辐射带动全镇农户参与养殖，增加农户经营收入；以合作社为主体，通过流转土地，建成日光温室大棚30座、双层出菇棚75座，种植特色富硒杂粮6000亩、百亩以上杂粮精品种植区10个，提升扩建五谷城村、桐寨村杂粮加工厂，推动杂粮全产业链发展，助推乡村振兴向好发展。（来源：陕西党建网）
责编：刘朋涛
编辑：李静
