今年以来，丹凤县竹林关镇东楼村清醒地认识到在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面，目前还有一些脱贫户的发展比较脆弱，一些边缘户还面临致贫风险，一些农户会因病、因灾、因意外事故等导致基本生活出现严重困难，容易发生返贫、致贫现象。对标对表新时代健全巩固拓展脱贫攻坚成果的新要求，东楼村尽心尽力做好防止返贫动态监测和帮扶工作。
明确监测对象。以家庭为单位，监测脱贫不稳定户、监测其收入、支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况等。重点关注有大病、重病和负担较重的慢性病患者、重度残疾人、失能老年人等特殊群体的家庭。
细化监测方式。细化完善农户自主申报、基层干部排查、部门筛查反馈等监测方式。在农户自主申报方面，进一步加强政策宣传，提高政策知晓度，拓展便捷的自主申报方式；在基层干部排查方面，充分发挥人员优势，依靠乡村干部、驻村干部、乡村网格员等基层力量，每年定期进行常态化集中排查；在部门筛查反馈方面，充分利用相关部门数据共享和对接手段，及时将预警信息反馈到基层核实。
完善监测程序。在新识别监测对象前，新增加了农户承诺授权和民主公开环节。在监测对象确定前，农户承诺提供的信息应真实可靠，并授权依法查询家庭财产等信息。在确定监测对象、落实帮扶措施等程序中，进行民主评议和公开公示。
坚持精准施策。根据监测对象的风险类别、发展需求等开展针对性帮扶。对风险单一的，实施单项帮扶措施来消除风险；对风险复杂多样的，因户施策落实综合性帮扶措施；对有劳动能力的，通过发展产业，劳务输出或就近就业获得稳定收入；对无劳动能力或丧失劳动能力的，纳入农村低保或特困人员救助供养范围，做好兜底保障；对内生动力不足的，持续扶志扶智，激发内生动力，增强发展能力。
落实每周研判。聚焦防止返贫动态监测，坚持每周一召开防返贫监测研判会，把防止返贫监测工作摆在重要位置； 全面梳理，逐户逐人分析户情，精准确定风险原因，有针对性的开展帮扶；及时发现问题，针对村干部、驻村干部和“网格员”排查、行业部门反馈的问题及时入户核实、加强研判，制定措施，将风险点及时化解，做到矛盾不上交。
据了解，健全防止返贫动态监测和帮扶机制是从制度上解决返贫问题、巩固拓展脱贫攻坚成果的有效举措。丹凤县竹林关镇东楼村将全面总结防止返贫监测的经验，进一步健全机制，落实政策，细化要求，充分认识健全防止返贫动态监测和帮扶机制的重要意义，树牢底线思维，继续精准施策，补齐工作短板，及时消除风险，做到早发现、早干预、早帮扶，坚决守住防止返贫的底线。（周飞）
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