近日，旬阳市人民法院通过行政非诉执行审查，成功化解一起因拖欠工人工资引发的行政争议案件，既保障了务工人员的合法权益，又助力小微企业纾困解难，实现了法律效果与社会效果的有机统一，是人民法院助推法治政府建设、促进依法行政的生动实践。
因被申请人旬阳某劳务有限责任公司拖欠工人工资，旬阳市人力资源与社会保障局对其作出行政处罚，但被申请人一直未履行，旬阳市人力资源与社会保障局遂申请非诉行政审查。旬阳法院受理后，考虑到被申请人系小微企业，保障务工人员合法权益的同时要考虑到企业持续稳定发展，承办法官及时与被申请人联系，经释法明理，该企业对行政违法行为有了明确的认知，主动履行了行政处罚，旬阳市人力资源与社会保障局遂撤回申请。
行政非诉执行审查是指行政机关在作出行政决定后，若行政相对人在法定期限内既不提起行政复议或行政诉讼，又不履行行政决定所确定的义务，行政机关在没有行政强制执行权的情况下，可以向人民法院申请强制执行，由法院对行政决定的合法性进行审查并作出是否准予执行的裁定。
非诉强制执行前的审查程序，在整个非诉强制执行程序中具有重要的作用，它决定了行政机关申请强制执行的行政决定能否进入到强制执行程序，关乎到行政相对人的合法权益以及行政执法的权威。
近年来，随着社会综合治理的不断深入，涉及社会保障、食品安全、交通运输等民生领域行政非诉执行案件量逐年上升。人民法院对非诉行政案件合法性审查，是实现行政管理职能、助推法治政府建设的重要形式。人民法院通过审查指导，对程序合法的，及时审查，准予强制执行；对有严重错误的，向行政机关依法释明，指出行政执法过程中存在的缺陷和失误，裁定不准予执行。旬阳法院明确行政非诉执行审查服务大局、保障和谐、关注民生的工作思路，不断加强同行政机关的沟通交流，进一步助推行政机关提高执法水平、规范行政行为，为区域社会经济高质量发展提供优质高效的司法服务与保障，助推依法行政和法治政府建设。（张靖、王停）
编辑：李静
