6月7日，从全省检察机关政治与业务深度融合推进会上获悉，白河县人民检察院“‘三下沉 两提升’多元促进治理 提升法律监督质效”案例被评为全省检察机关政治与业务深度融合优秀案例。
“三下沉 两提升，多元促进治理 提升法律监督质效
案例背景：陕西省人民检察院提出构建政治与业务深度融合的思想、话语、行为和评价体系，要求全省检察机关以高质量党建引领检察工作高质量发展。2024年，白河县人民检察院紧紧围绕省院检察“双进”工作部署，将“三下沉 两提升”作为构建政治与业务深度融合的行为体系的有效载体，即“接待窗口下沉一线、法律监督下沉一线、检察服务下沉一线，诉源治理工作水平显著提升、人民群众对检察工作满意度显著提升”，为深化检察环节诉源治理改革，促进基层社会治理贡献检察力量。
主要做法：接待窗口下沉一线，实现线上线下“双进”。线上全域覆盖，将检察视联网与县、镇、村三级综治网联通，实现线上接待窗口全域链接，拓展12309线上服务范围。线下常态化进驻，在县综治中心设立12309检察服务窗口，在各镇综治中心建立12309检察服务联系点。联合公安、法院、司法部门设立派驻清风社区矛盾纠纷多元预防化解工作站，同时在工作站内设立检察官工作室，全体党员干警常态化落实按月轮值、“随约”、矛盾联调等制度，并以此为辐射，深入基层多元化解矛盾。
法律监督下沉一线，助力基层社会治理。白河县人民检察院依托“领导联镇、干警联村”模式，发挥党员干警带头作用，强化对基层派出所、交警中队执法活动的监督，健全完善侦监协作、信息共享机制。强化对基层法庭立案、审判活动的监督。强化对基层司法所、派出所刑事执行工作的监督，通过“常规检察+定期巡察+重点督察”的方式，全面开展对司法所社区矫正监管工作的监督、对基层派出所被剥夺政治权利罪犯执行监督。2023年以来，针对交警中队执法活动、基层法庭不及时立案、司法所社区矫正问题，发出纠正违法、检察建议24件。
检察服务下沉一线，提升人民群众满意度。组建“党旗红”党员志愿服务小分队、“检察蓝”法治宣传服务小分队、“公益橙”公益诉讼守护环境小分队，积极开展法律宣传、矛盾联调、环境整治、志愿服务等活动40余场次，做实检察为民办实事。下沉到镇、村（社区），积极开展“护航民营经济 优化营商环境”、检察护企、检护民生、司法救助助力乡村振兴等专项活动，提升服务大局实效。以“个案预防、矛盾化解、法治宣传”等服务为抓手，努力做到“四个一”，即联镇领导、联村干警每月至少与所联镇、村线上通过视联网视频连线一次，线下实地走访座谈一次，每半年通报一次工作，每年至少办一件实事，切实提高检察服务实效。
成效启示：诉源治理须以法治思想为根本遵循。“三下沉两提升”，是运用法治思想中的立场、观点、方法解决问题的实践，通过“三下沉、两提升”，借助双进“线上”“线下”平台，白河县人民检察院共解决23件群众诉求，化解5件矛盾纠纷，获取18件监督线索，促进“飞线充电”等18个问题得到治理，先后荣获全省人民群众满意政法单位、全县人民满意单位等多项荣誉。
诉源治理需凝聚多方力量。推进“双进”工作中，我们注重发挥党员干警的先锋模范作用，立足岗位，能动履职，将法律监督职能向基层一线延伸，全面提升了法律监督质效。依托清风社区矛盾纠纷多元预防化解工作站，白河县人民检察院联合各政法单位和相关基层组织，妥善化解了一起因随意砍伐祖坟旁树木引发的纠纷，体现了矛盾联动联调制度的优势，凝聚起了诉源治理合力。
诉源治理需借势数字检察。以数字检察赋能基层诉源治理是发展方向，将检察视联网与县、镇、村三级综治网联通，实现了线上接待窗口全域覆盖，极大方便了群众反映诉求。借力大数据法律监督模型，解决基层法庭未及时立案、司法救助信息不畅通等问题，深化拓展了法律监督质效。（供稿：白河县人民检察院）
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