岐山,这座地处关中平原西部的县城,以“党建引领+精准服务+产业赋能”为路径,构建起覆盖康复、就业、托养、无障碍环境等领域的服务体系,形成具有特色的残疾人事业发展模式,为残疾人工作提供可复制的“岐山经验”。
党建引领:织密服务网络,凝聚助残合力
创新推出“党建+残建”工作机制,将残疾人工作纳入基层党建重点任务,构建“党组织牵头、党员带头、群众参与”的助残工作格局。
常态化开展“三送三访”,走访残疾人1500余人次,为残疾人送温暖、解难题、送政策2064件。 蒲村镇依托主题党日活动,组织党员入户宣讲政策,累计为70余名残疾人适配轮椅、助听器等辅具,开展“入户评残”服务20余次,让残疾人“足不出户”享受便捷服务。
在党建引领下,岐山县残疾人组织体系不断完善,从党建引领聚合力,到精准服务暖人心,用“党建+残建”的实践,把关爱服务的网越织越密,让每一位残疾人都能在阳光下体面生活、逐梦前行。
精准服务:全生命周期覆盖,破解民生难题
以“全生命周期”理念构建残疾人服务体系,从儿童康复到就业年龄段残疾人托养,形成闭环式保障链条。
康复服务方面,依托定点医疗机构建立“筛查-转介-康复”一体化机制。2025年,转介87名残疾儿童去定点康复机构享受康复救助项目,对42名残疾儿童开展上门康复服务。对40名听力障碍患者、30名关节置换患者、300名脑卒中后遗症残疾患者和肢体残疾人实施康复医疗救助。实施白内障复明手术156例,为151 名听障残疾人适配助听器,为5名肢体残疾人适配假肢,精准康复签约服务残疾人6600名,辅具 APP 平台申购辅具867件,建成共享辅具服务站33个,发放共享辅具274件。
托养服务领域,以“寄宿制+日间照料+居家托养”的模式,依托第三方机构为重度残疾人提供个性化托养服务。全年对198名就业年龄段残疾人实施居家托养服务,对29名就业年龄段精神残疾人、35名就业年龄段智力、重度肢体残疾人及存在智力或精神残疾的多重残疾人实施集中托养服务,托养项目惠及残疾人262名。
无障碍改造项目,坚持“一户一策”,为残疾人家庭改造厨房、卫生间,加装护栏、扶手等设施。2025年,全县投入资金20余万元,完成无障碍改造97户,解决残疾人出行、如厕难题。验收过程中,严格按照标准,确保设施实用可用,真正“改”出幸福生活。
产业赋能:创业扶持+技能培训,激活内生动力
将产业扶持作为残疾人就业增收的核心抓手,通过“阳光增收”“自主创业”等项目,助力残疾人融入乡村振兴。
政策扶持上,积极争取资金,为农村残疾人发展种植、养殖等产业提供资金支持。2025年,投资25万元惠及39户阳光增收项目户和12户自主创业户,单户最高补助5000元。蒲村镇残疾人苟某通过种植中药材,年收入突破5万元,成为增收致富典型。
技能培训方面,结合残疾人需求开展康复护理、非遗手工艺品制作、种养殖、西岐名吃等培训,帮助残疾人掌握一技之长。全年开展4期技能和实用技术培训,培训残疾人及其亲属185人次。同时,扶持盲人按摩机构发展,强化常态化监管,确保服务质量。目前,全县8个盲人按摩店稳定运营,安置从业盲人10名。
就业服务方面,建好用好助残就业辅具服务驿站,结合“春风行动”、线上平台招聘会等,搭建企业与残疾人对接平台,鼓励动员33户企业安排残疾人就业340人。2025年,全县通过家庭经营、自主创业扶持30余名残疾人家庭稳定增收,为6103名就业年龄段残疾人购买人身意外伤害保险,对参加城乡养老保险的3980名残疾人进行养老金补助,牢牢守住不发生规模性返贫底线。
媒体聚焦:经验输出,树立标杆
残疾人事业的创新实践,引发媒体高度关注。陕西日报、陕西农村网、陕西时代网多次报道岐山残疾人工作,涉及《文化助残 让残疾人共享幸福生活》《关爱残疾人 你我共参与》《岐山县在第九届全国残联专职委员知识竞赛中再创佳绩》《身残志不残 赛场展风采》《喜讯!岐山县残疾人作家赵林祥再获全国征文大赛奖》《让文化点亮每个残疾人的心灵》《自主创业,活出精彩人生》《家门口的康复站让残疾人有了“新去处”》《岐山残疾人文化艺术硕果累累》等内容,点赞岐山为残疾人事业高质量发展提供“样本价值”。
残疾人事业是“春天的事业”。2026年,岐山县残联将以“起步即冲刺”的姿态,持续完善社会保障、康复救助、就业服务体系,让每一位残疾人在共建共享中实现人生价值,让‘岐’字招牌在三秦大地熠熠生辉。(供稿:岐山县残联)
责编:杜鹏飞
编辑:时雨