为有效破解残疾人家庭“照看一个人，拖累一家人”的难题，岐山县残联以“托养一人、解脱一家、温暖一方”为目标，构建起居家服务与风帆托养照护多元化相融合的托养照护服务体系，托起了残疾人的幸福生活。
精准施策，打造托养服务网。2025年，岐山县残联把残疾人托养和照护服务做为重点工作，建立“县级统筹、乡镇选定、残联把关、社会参与”的工作思路。积极争取中省市支持，利用“阳光家园”资金和省级残疾人保障金，实施残疾人托养和照护服务项目，形成以“专业机构托养+居家服务”的残疾人托养服务模式，打造“西机医养院+县中医院精神科+N个居家服务点”为骨架的托养照护网络，为残疾人托养和照护服务工作奠定了基础。
规范管理，全面提升服务质量。年初，按照《残疾人托养照护服务管理办法》的要求，以政府购买服务的形式，通过公开招标，选择符合资质、专业人员业务技能娴熟、软硬件良好、消防设施达标的西机医养院和县中医医院。集中托养重度残疾肢体、智力、精神残疾人64人次。托养机构配备24小时医护值守，院内设康复锻炼区、手工坊、心理咨询室、辅具租赁站，康复医师每周2次巡诊，确保托养人员得到专业日常照护和心理慰藉，适时开展丰富的文体娱乐健身活动。机构为每期入住的残疾人购买意外伤害保险，严格规范托养服务标准，以专业照护发挥医养资源优势，全面提升残疾人托养服务质量。
居家照护，实现应托尽托。岐山县残联会同委托机构，对有托养照护意愿的残疾人，运用ADL（日常生活能力）量表，进行全面综合评估，因人施策纳入居家上门服务项目，逐人签订服务协议，并建立服务档案、制定出“一人一策”的居家托养服务个性化照护方案。委托陕西德熙泽然家政服务有限公司、陕西美华家友健康咨询服务有限公司、岐山县好管家家政服务有限公司，实施残疾人居家托养200人次。每月上门服务不少于7次，每次服务不少于2-3小时，具体服务内容包括饮食、穿衣、如厕、做饭、洗衣、理发等日常生活照料，翻身、按摩、还有肢体功能锻炼等护理服务，实现了残疾人“想托尽托、愿托能托”全覆盖。
督导检查，确保项目实效。形成“一访二定三服务四评价”的监督工作流程。一访：县残联对服务机构、服务人员上门开展服务情况，安排工作人员坚持每月电话询问抽查、按季上门回访，咨询服务质量及满意度。二定：对一访过程中发现的问题，及时通知服务机构，在查清问题的基础上制定整改方案，残联监督其限期整改到位。三服务：针对不同残疾人的不同服务需求，要求服务机构落实个性化服务措施，比如肢体残疾人注重身体康复，精神残疾人重在心理疏导，可大大缓解其残疾状况。四评价：由托养的残疾人对服务机构和人员的服务质量进行评价打分，残联记录在案，作为对第三方评估的主要指标。
托养照护，提升幸福指数。2025年，岐山县残疾人托养照护服务工作，取得了长足进展，最显著的成效是残疾人家庭负担明显减轻，社会融入度显著提升。岐山县残联多次组织托养人员外出游览参观，走进大自然，观花赏景，激发他们的爱国热情，树立战胜残障，康复回归的自强信念。同时，残联积极与福利企业对接，寻找适合残疾人就业的岗位，有就业愿望的托养人员先后实现了康复就业，回归社会大家庭。县残联精心打造的“阳光家园·大爱岐山”托养服务品牌，已深入人心，获得好评。（供稿：岐山县残联）
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