近年来，石泉县人社局深入贯彻落实《中华人民共和国行政处罚法》，将法治理念深度融入人社领域行政执法全过程，通过强化“系统化能力建设、精准化普法宣传、规范化执法程序、多元化监督机制”四化联动，持续提升行政执法规范化水平与法治人社建设效能，为优化县域法治化营商环境、构建和谐稳定劳动关系提供了坚实法治保障。
能力建设系统化，锻造专业执法队伍。坚持将《中华人民共和国行政处罚法》纳入年度学法重点内容与执法人员必修课程。依托“人社大讲堂”，定期邀请法律顾问深度解读法律法规，重点围绕行政处罚种类设定、法定程序、证据规则等核心内容开展培训，确保执法人员精准把握法律要义与操作规范。充分利用线上学习资源，整合优质视频课程、权威法规解读与典型案例评析，打造便捷高效的“云端课堂”。定期组织法律知识测试，形成“以考促学、以学促用”的良性机制，不断巩固学习成效。聚焦劳动保障监察、社会保险基金监管、人力资源市场管理等核心执法领域，精选代表性案例，常态化开展案例研讨分析。通过模拟办案、文书制作互评、疑难问题解析等实战化训练，着力提升执法人员运用法治思维和法治方式解决复杂实际问题的能力。
普法宣传精准化，营造浓厚尊法氛围。严格落实“谁执法谁普法”责任制，将普法宣传贯穿执法全过程。紧密结合“国家宪法日”“3·15”消费者权益日、“安全生产月”等重要时间节点，通过设立咨询台、发放普法手册、举办专题讲座等多种形式，深入开展“送法进企业”活动，向广大劳动者、用人单位及社会公众精准普及《中华人民共和国行政处罚法》相关规定、劳动者维权渠道及人社领域高频违法风险点。充分发挥“石泉人社”微信公众号等新媒体阵地优势，开设“以案释法”“法律贴士”等专栏，定期推送政策解读、实务问答及典型案例解析，以生动形象、通俗易懂的方式扩大普法覆盖面和影响力。结合“双随机、一公开”检查、日常巡查及专项治理行动，主动深入用工密集型企业，与企业负责人及人力资源管理人员进行“面对面”政策宣讲，详细阐释《中华人民共和国行政处罚法》对企业依法合规用工的具体要求及违法责任，有效引导企业增强守法意识，从源头预防违法行为发生。
执法程序规范化，保障执法公正透明。成立由法规监督和仲裁调解股牵头，业务骨干及法律顾问共同参与的行政处罚案件审核小组，对拟作出的每一起行政处罚决定进行全方位审核，重点把关证据链条的完整性、法律适用的准确性、执法程序的合法性以及自由裁量权运用的合理性。为一线执法人员配备执法记录仪，明确规定在现场检查、调查询问、文书送达等关键环节必须全程同步录音录像。建立执法音像记录资料电子化归档管理系统，确保执法全过程留痕、可追溯、可查询，有效规范执法行为，防范执法风险。
监督机制多元化，构建清正廉明防线。建立健全常态化案卷评查机制，每半年组织一次全局行政执法案卷集中评查，重点审查执法程序完备性、证据充分性、文书规范性及处罚裁量适当性。定期开展执法风险点排查，强化执法人员廉洁自律教育和警示教育，筑牢拒腐防变思想防线。自觉接受县人大法律监督、政协民主监督和司法监督，认真办理并及时反馈人大代表建议和政协委员提案。畅通来信来访、网络平台、举报电话等投诉渠道，对群众反映的行政执法问题做到快速核查、依法处理、限时反馈。严格执行行政执法公示制度，通过县政府门户网站、“石泉人社”微信公众号等官方平台，依法、及时、规范公开行政处罚的执法主体、法定依据、办理程序、处罚决定（摘要）监督救济渠道等信息，充分保障社会公众的知情权与监督权，以公开促规范，以透明赢公信。（胡雅晴）
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