今年以来,潼关县人民检察院聚焦法律监督主责主业,以构建“内部协同、上下联动、科技赋能”的工作体系为抓手,扎实推进行刑反向衔接工作走深走实。截至目前,共办理行刑反向衔接案件8件,提出检察意见5件且全部获行政机关采纳。
建强内部机制 畅通线索流转“主渠道”
行刑反向衔接工作的高效推进,离不开健全的内部协同机制。潼关县检察院打破部门壁垒,建立起“刑事检察+行政检察”无缝衔接的线索移送工作机制。
刑事检察部门对案件作出不起诉决定后,通过内部协作平台及时移送行政检察部门,明确线索移送标准、办理时限和反馈要求,避免线索流失或处理滞后。行政检察部门接收线索后,快速开展立案审查、调查核实,审查认为被不起诉人需要给予行政处罚时,依法向有关行政机关提出检察意见,形成“移送审查—发现线索—监督履职”的闭环工作机制。
这种内部联动模式,让刑事检察的办案优势与行政检察的监督专长形成互补,确保每一起不起诉案件都能得到全链条跟踪,实现“办一案、治一片”的监督效果。
强化上下联动 搭建制度完善“立交桥”
潼关县检察院注重以个案办理推动制度完善,积极争取上级检察机关指导支持,形成上下联动的工作格局。在办理一起涉医疗领域行刑反向衔接案件时,将相关线索层报省人民检察院,推动省高级人民法院、省检察院与省卫健委联合出台专项工作文件,明确监管标准、执法流程和协作机制,推动医疗系统规范管理、堵塞漏洞。这起案件的办理,实现了“办理一个案件、推动一个行业、完善一套制度”的监督价值,促进了全省医疗领域系统规范管理。
深化科技赋能 激活监督提质“新引擎”
面对行政违法行为隐蔽性强、线索发现难等问题,潼关县检察院积极以大数据赋能法律监督。该院依托检察大数据平台,通过整合现有的行政执法数据,与检察机关办理的不起诉案件数据进行碰撞比对,精准筛查潜在监督线索。今年以来,通过大数据模型成功筛查出行政违法行为监督案件线索1件,经立案审查后依法提出检察建议,实现了从“被动等待线索”到“主动发现线索”的转变。
下一步,潼关县人民检察院将继续深化行刑反向衔接工作,进一步完善内部协同机制,强化大数据法律监督模型应用,拓展线索发现渠道,以更实举措做好不起诉“后半篇文章”。(李姝琪)
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