“十四五”以来,宁陕县紧盯过渡期目标任务,坚持“守底线、增动力、促振兴”协同推进,紧扣“两确保、三提升、两强化”,以绿色发展为底色、以产业融合为路径、以民生改善为目标,在巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的征程上走出了一条具有宁陕特色的高质量发展之路,各项工作亮点纷呈、成效显著。
责任压实筑根基,政策衔接强保障

县委、县政府坚持把推进乡村全面振兴作为“三农”工作总抓手,夯实县委农村工作领导小组牵头抓总责任,进一步强化政治担当,压紧压实党政、部门、帮扶“三条线”责任,推进“三落实”,确保方向不偏、焦点不散、力度不减。制定巩固衔接、乡村振兴、“千万工程”、防止返贫动态监测和帮扶等长效机制文件,配套驻村帮扶、产业帮扶等行业细则,构建完备政策体系,严格落实“四个不摘”,确保惠农政策稳定衔接。31名县级领导联镇包抓28个重点村,中省市18个单位、67个县级部门分别定点帮扶、对口覆盖62个村(社区),形成上下联动格局。精准选派,优化调整第一书记和驻村队员,强化“四支队伍”管理培训,夯实基层堡垒。对各级反馈问题主动认领、从严整改,闭环推动工作落实。
田畴沃野稳粮仓,认养模式获肯定
严守耕地和永久基本农田红线,全面完成粮食播种任务,实现稳面积、增单产的目标任务。全面完成耕地保护任务,新建高标准农田2.4万亩,改造提升0.5万亩,增强农田抗灾能力和生产能力。粮食播种面积累计23.68万亩,产量累计6.53万吨,蔬菜产量累计20.35万吨。强化科技支撑与防灾减灾,建立鲜食玉米试验基地,推广机械化种植,开展技术培训,落实抗旱救灾资金,筑牢粮食安全防线。创新推出“我在秦岭有块田”认养模式,通过“企业认领+村民种植”“城市消费者认养+实时溯源”的方式,让深山稻田与市场精准对接,相关做法获农业农村部领导批示肯定。
防返贫监测提质,精准帮扶护民生
常态化坚持“567”防止返贫监测帮扶机制,累计纳入监测对象1141户3300人,精准落实帮扶措施3747项,累计消除风险727户2242人,风险消除率67.9%,为因学因病重点户兑现精准防贫保险874人824.20万元。《防贫,托起稳稳的幸福——陕西宁陕县全力构建防止返贫动态监测帮扶机制》被《中国乡村振兴》杂志刊载,《宁陕:构建全方位防返贫监测和帮扶机制》《宁陕:“三查三改五提升”做实防贫风险集中排查》《宁陕:“九条措施”全力促进脱贫群众持续增收》等多篇工作信息在《陕西乡村振兴简报》上刊发,受到省级领导的批示肯定。持续巩固提升“两不愁三保障”及安全饮水,保持政策接续,执行县域内“先诊疗后付费”等机制,全县脱贫人口及监测户参保率达100%;落实控辍保学措施,全县无义务教育阶段辍学学生;定期开展安全住房、饮水入户大排查,危房改造对象全部验收并兑现资金,农户供水“四项指标”全面达标;强化农村低收入人口常态化帮扶,确保应保尽保、应兜尽兜;累计开发公益性岗位2242个,农村劳动力转移就业年均1.7万人次,有力促进脱贫群众稳定就业增收,有劳动能力的搬迁脱贫户至少1人稳定就业;跨省务工一次性交通补贴、雨露计划政策及时兑付。
定点帮扶聚合力,外力赋能促发展
定期组织定点帮扶单位参加中省帮扶单位走进安康恳谈活动;18家中、省、市级帮扶单位用心用情用力,积极协调引进项目、推进民宿建设、强化消费帮扶、组织文化演出、开展义诊慰问。驻村第一书记组建“服务团”,跨镇跨区域开展精准服务,主动化身“村光大道”推介官、家乡发展代言人,助力农副产品拓宽销路,为乡村振兴注入强劲外力。全省中央单位定点帮扶工作现场观摩暨挂职干部座谈会在宁陕召开。
生态产业兴引擎,点绿成金富百姓

立足96.24%的森林覆盖率优势,构建生态旅游、农林产业、包装饮用水三大主导产业体系。持续壮大以“菌、药、果、畜(渔)”为主的农林产业,食用菌规模每年累计1300万袋,建立中药材示范基地5个,发展猪苓、天麻等林药种植面积超6万亩,建成标准化养殖场15个,累计养殖林麝0.23万只,养殖中蜂5万箱。围绕做活绿色资源壮大特色产业,开展林业碳汇交易试点,打造了渔湾田园综合体、蒿沟冰雪运动、旬阳坝自然教育等特色亮点,培育兴起民宿旅居、田园观光、农耕体验、冰雪运动、科普研学、自然教育等多元业态,找准了生态美、产业强、农民富的融合发展路径。《生态赋能点绿成金,以生态建设助推乡村全面振兴》经验在国家乡村振兴简报刊发,相关经验被央视《经济半小时》栏目报道;《“冷资源”变成“热经济”》入选全省首批乡村振兴典型案例,《山林变绿都 富民兴乡村》生态新闻先后被人民日报等多家媒体刊载。
文旅融合掀热潮,“村光大道”引客来
实施生态旅游“六大行动”、民宿产业“六百工程”,举办“村光大道”全民文旅活动,以“群众当主角,山乡作舞台”的形式吸引众多游客现场观看,全网话题曝光量破11亿次,全县接待游客180.11万人次、实现旅游花费9.84亿元,让乡村颜值成功转化为经济价值,成为文旅融合促振兴的生动实践。
品牌赋能提价值,地理标志亮名片
“宁陕香菇”“宁陕猪苓”“宁陕天麻”3个产品获得国家地理标志保护认证,“宁陕蜂蜜”等4个产品被纳入全国名特优新农产品名录,取得特质农品认证5个,有机产品认证2个,绿色食品认证3个,富硒产品3个,品牌影响力持续提升。宁陕天麻、蜂蜜、鲜食玉米等“宁陕好物”获CCTV-17《乡村大舞台》专栏推介,品牌知名度和市场竞争力显著增强。
人居环境焕新颜,“千万工程”绘新卷
学习运用“千万工程”经验,接续开展城乡人居环境整治“百日提升”行动,推进“全域花谷”建设和村容村貌整治,打造旅游风景道10条、观景平台117处、旅游打卡点311处,累计培育“五美庭院”1054户。实施筒车湾乡村振兴示范镇建设项目,9个村成功创建为全省“千万工程”示范村。渔湾逸谷获评“雪鹿奖·乡建年度榜样”、入选第二批乡村振兴赋能计划典型案例;《宁陕县:实施“三拆三清三提升”绘就和美乡村新图景》被《陕西“三农”信息》“千万工程”专刊登载,陕西省广播电视台《我和我的村庄》栏目以“建设宜居宜业和美乡村”为主题,进行了现场直播报道,全市人居环境整治现场会、全市乡村振兴巾帼行动暨“五美庭院”建设现场推进会、“万企兴万村”行动现场推进会、“生态赋能助力乡村振兴”现场会在宁陕召开。
治理创新破难题,医教均衡惠民生
持续推进“三个紧密型共同体”改革,紧密型县域医共体“四统”模式有效破解群众看病贵、看病难问题,相关经验做法入选全国改革典型案例;紧密型城乡教共体“五共”路径持续解决教育资源“城挤乡弱”难题,推动教育资源均衡配置,宁陕县成功跻身陕西省首批、安康市首个“国家义务教育优质均衡发展县”。深入实施以“十个连心”为主要内容的“连心工程”,做实做细“两个全覆盖”群众工作法被《人民网》《人民日报》等主流媒体持续关注报道。
平安和美促和谐,振兴之路谱新篇 
扎实推进平安乡村建设,连续5年荣获省级“平安县”,社会大局始终和谐稳定。通过压实责任、筑牢底线、做强产业、优化治理等一系列举措,宁陕县在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的道路上稳步前行,绘就了一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的和美乡村新画卷。(供稿:宁陕县农业农林和水利局)
责编:张颖
编辑:刘凡