观音堂村坐落于商南县城以西8公里,总面积约7平方公里,辖14个村民小组,480户1700余人,党员55名。近年来,观音堂村坚持党建引领,借鉴新时代“枫桥经验”,以“建设和美乡村”为目标,创新“自治夯基、法治护航、德治教化、智治赋能、共治聚力”五治融合路径,提升治理效能,荣获市级“无访村”“文明村”,县级“新时代枫桥经验样板村”等称号。
强化自治夯基,激发内生动力。充分发挥村级组织联系服务群众的优势,引导群众参与公共事务,实现共商共议、共建共治共享。建立议事机制,有效整合“五老”人员、网格长、“两代表一委员”、志愿者等各类资源,搭建由村级党组织领导、村民委员会组织、多元主体共同参与的“1+5+X”议事协商平台,累计召开议事协商会议4次,协商重大事项7个。激发群众参与,全面落实“四议两公开”和“小微权力清单”制度,制定《观音堂村村规民约》,明确酒席规模、宴席标准、申报程序等,指导村民新办、简办红白事7起,劝阻大操大办5起。净化社会风气,聚焦婚丧嫁娶、封建迷信等陈规陋习,开展整治活动6次,党员干部带头签订《移风易俗承诺书》60余份,推进移风易俗。
强化法治护航,筑牢稳定防线。坚持用法治思维、法治方式破解基层治理难题,营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治氛围。建强阵地队伍,规范建立综治中心,吸纳法律顾问、调解员、法律明白人等组建老吴调解室,年均化解矛盾纠纷40余起。创新工作机制,建立“2所1中心”联动机制,联合公安派出所、司法所等部门,形成矛盾纠纷联调、社会治安联防、突发事件联处、平安建设联创的“四联”工作格局。丰富宣传方式,线上利用政府网站、微信公众号等推送法治内容14条;线下通过红喇叭、专题讲座等形式,开展宣传活动30余次,引导群众自觉守法。
强化德治教化,营造文明乡风。以破除陈规陋习、传承优良家风、弘扬社会新风为重点,发挥德治教化效应,凝聚乡村治理精神力量。积分激励促治,依托道德银行和爱心超市,将孝老爱亲、环境整治等内容纳入道德积分,开展“积分制+N”评选活动,累计兑换生活用品140余份。培育文明新风,依托新时代文明实践站,组建志愿服务队4支,开展普法宣传、文艺汇演等活动20余场次。典型引领树新风,定期开展五好家庭、好公婆、好儿媳等评选表彰活动,累计评选“五美庭院”示范户43户、道德模范17名、好公婆8名、好儿媳7名,营造崇德向善氛围。
强化智治赋能,提高服务效能。积极运用数字化智能化管理手段,提升社会治理现代化水平。云端服务增效,依托“村级服务平台”,搭建“云端”党群服务中心,推行“线上+线下”办公模式,村民认证使用超350人,累计服务群众1800余人次。网格管理智控,深化智慧安防建设,建立智慧联防视频监控平台,在全村主干道、重要路段、河面等点位安装各类监控探头89个,实现视频监控全域覆盖、风险排查发现早。政务服务便民,组建帮办代办队伍,通过“政务服务平台”等为群众提供社保查询、证明打印等“一站式”服务,累计帮办事项1500余件,服务群众600人次。
强化共治聚力,提升治理水平。坚持党建引领,推动村级共治共享,解决群众急难愁盼问题。建强组织堡垒,建立健全“村党支部—网格党小组—党员中心户”三级网络体系,选优配强网格长14人,党员中心户3人。配备后备干部10人,充实村级后备力量人才库。共享发展收益,深化“三联三促”,强化村企合作,村集体入股茶叶合作社,发包茶园,带动户均增收3000元,集体经济累计收入12万元。破解民生难题,常态化开展平安夜访工作,累计开展16次,入户走访群众340人次,化解矛盾纠纷13件,解决群众急难愁盼问题18个。(闫紫旖)
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