2025年11月6日，汉滨区张滩镇村民余某某兄弟二人专程来到汉滨公安分局张滩派出所，将一面印有“真诚贴心为人民 高效规范办实事”的锦旗送到民警手中，对民警尽职尽责、公正高效，妥善调处两家矛盾纠纷表示衷心感谢。
原来在10月7日，余某某兄弟二人因地界分歧发生激烈争吵，两家关系日渐紧张。了解情况后，张滩派出所民警多次前往二人家中，耐心倾听双方诉求，同时组织当事人开展调解工作，并进行思想疏导，晓之以理、动之以情地阐明处理好兄弟、邻里关系的利弊，经过多次耐心细致地劝解，在双方充分协商、互谅互让的基础上就地界问题达成调解协议。
以上场景是汉滨分局持续推动矛盾纠纷源头预防和多元化解机制的一个缩影，也是坚持和发展新时代“枫桥经验”，忠实履行公安机关职责使命的生动实践。2025年以来，分局按照省市公安机关派出所提档升级“百千工程”部署要求，以“挨户防”基层治理现代化工作为抓手，紧扣全区社会治安形势和矛盾纠纷特点，全力推进矛盾纠纷排查化解，共排查各类矛盾纠纷1837起，化解1795起，未发生“民转刑”案件，有效提升了基层社会治理能力，夯实了平安稳定根基。
抓前端治未病 做实源头排查
起底发现。聚焦基层治理前端，采取上级交办、群众报告、自行排查、网上搜集等形式，拓宽信息收集渠道，深度挖掘风险隐患。同时按照“挨户防”工作要求，建立村防长447人、组防长3268人、户防长11052人，充分掌握社情民意，起底发现隐患苗头，推动矛盾纠纷由“事后调”向“事前防”转变。分类定策。集中收集矛盾纠纷，建立工作台账，做到科学预判，分级分类管控。精准推送。实行风险隐患双向流转，非警务类矛盾纠纷以《公安提示函》形式推送属地政府协调处理；属于公安机关管辖范围的，由辖区派出所民警调查处理，妥善化解。
抓中端治微病 做实多元调解
针对矛盾纠纷主体多元化、成因复杂化、调处难度大等特点，不断完善矛盾纠纷多元化解机制，积极推进人民调解、司法调解、行政调解“三调联动”，深化大调解工作体系，如建立新城办人民调解委员会驻派出所调解工作室和区人民法院巡回法庭，形成多级联动、多方联控、多元联调的强大合力。同时依托辖区网格员、志愿者等群众力量，对较为复杂的矛盾纠纷，灵活采取行之有效的化解方法。对存在不稳定苗头情况以及未能一次达成化解的矛盾纠纷，主动了解当事人思想动态，积极引导当事人依法反映诉求、维护合法权益，防止矛盾纠纷反复、激化。目前，387名驻村民警与2161名调解员、3167名“法律明白人”联动施策，将矛盾纠纷化解在田埂院落，基本形成了“大事不出村，小事不出组”的良好治安氛围。
抓末端治已病 做实主动预防
暖心回访。矛盾纠纷调解结束后，及时与当事人见面或微信、电话形式跟踪回访，了解履行协议情况，巩固调解成果。闭环督导。辖区派出所定期召开矛盾纠纷研判分析会议，实时动态掌握跟进矛盾纠纷及个案进展情况。普法宣传。坚持打防结合、预防为主、标本兼治方针，把开展矛盾纠纷排查化解与法治教育宣传结合起来，有效提升辖区群众法律意识，促进矛盾纠纷防范化解工作取得实效。今年各派出所共组织开展矛盾纠纷化解座谈会80场次，累计发放宣传资料15000余份，张贴宣传海报300余张。
矛盾纠纷往往是警情发生的起点，也是社会治安的“晴雨表”。下一步，汉滨分局将牢固树立“派出所主防”理念，进一步完善总结固化矛盾纠纷排查化解工作经验，强化源头防范治理，做深基础警务工作，确保实现“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”工作目标。（供稿：汉中市公安局汉滨分局）
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编辑：刘凡
