今年以来，旬阳市法治乡村建设紧紧围绕乡村振兴战略，将法治建设贯穿乡村治理的各个环节，持续激发乡村振兴新活力，塑造和美乡村新气质，走出了一条独具旬阳特色的法治乡村建设之路。
善用“活法宝”
乡村发展添活力
仙河镇地处陕鄂交界地带，全镇山高林密，拥有林地10.9万亩，“田园仙河”美名在外，令人向往。然而，今年以来，邻居间、亲戚间常常因林地界畔产生纠纷，逐渐成为村民心头的一块隐痛，也令村干部头痛不已。
今年8月，仙河派出所接到报警，称黄泥沟村有两家农户在林地里大打出手，旁人如何劝说都无用。民警闻讯得知这是一起两家的陈年纠纷，之前也走访劝说过多次，效果微乎其微，便联合村里的“法律明白人”、司法所干部、老党员等人一起来到现场，欲想彻底解决此纠纷。
“你两打架也解决不了问题，谁再把人伤着了，小事变大事，多划不来！”“法律明白人”时协安将两人拉开，稳住了双方情绪。
“况且哪块地界属于谁，那都是有依据的，今天我们来就是为了给你们两家明确界畔！”民警此时也发了话。
随后，“法律明白人”、老党员以及村组干部对照相关书面材料现场勘察，对地块过往追根溯源，综合分析研判，最终确认了林地的权属界畔。当事人两家互相道了歉，一场陈年山林土地纠纷得到有效化解。
“目前，仙河镇共有76名‘法律明白人’，他们对村情民风有着人熟地熟情况熟的优势，可以说是化解村民矛盾纠纷的活‘法宝’。”仙河司法所所长何邦威说。
截至目前，旬阳市共培育2739名“法律明白人”，他们的身影经常活跃在人民调解、普法宣传、基层治理等一线工作中。全市“法律明白人”共调处矛盾纠纷1044件，调解成功率达98.75%；开展涉农普法宣传活动1660场次，为民办实事1070件，法治乡村根基不断夯实。
巧用“法文化”
乡村引领新风尚
冬日暖阳，惠风和畅，蜀河镇广场上彩旗飘扬，人群簇拥，舞台前的小板凳座无虚席。正值宪法宣传周期间，一场普法文艺演出即将拉开序幕。
“巧凤，媳妇也要熬成婆婆的，你这么对老人家，小心你的娃也‘有样学样’，你以后也不好过哟！”舞台上，调委会主任艾宝三正在苦口婆心地劝说巧凤要赡养老人，见到巧凤无动于衷，无奈地连连摇头。
舞台下，小板凳上坐满了来看戏的群众。“初闻不知戏中意，再看已是戏中人。”蜀河镇龙头嘴社区的驻村干部晏承登对该部戏评价道。“以前没驻村对各个家庭的大事小情没有这么深刻的理解，戏里的妯娌间互相推诿赡养老人一事其实在农村中很常见，希望今天来看戏的群众能够真正明白戏里的法律知识，也不枉演员们的精彩演出了！”
“村里老人居多，要让他们整天拿着书本学习法律知识，难度太大了，所以我们把抽象的法律条文、典型案例编排成用本土方言展现的法治文艺节目，每年利用重大节日节点在乡镇巡回演出，深受大家喜爱。”此次文艺演出公司负责人刘景才说道。
如今，旬阳市以戏剧说法已成为本土独具特色的普法品牌。截至目前，旬阳创作了一批诸如民歌剧《村官巧断家务事》、汉调二黄歌舞《万家灯火传吉祥》、音乐快板《法治为民谱新篇》等优秀法治文化作品，利用“送戏下乡文化惠民演出”、“民法典宣传月”“宪法宣传周”等基层法治文化活动展演80余场次，通过寓教于乐，让法治教育飞入万千百姓家。同时，保留传统的用嘴说、用腿跑的方式开展“与法同行”普法宣传巡回宣讲活动40场次，覆盖群众1.2万余人，将党的好政策、法治好声音面对面带给群众，让尊法学法守法用法成为旬阳老百姓的普遍共识。
活用“新机制”
乡村治理提效能
夏日炎炎，金寨镇寨河社区的气氛同样火热。7月的第一场议事协商会正在召开。社区二组的小地名老朳沟有一处沟道，紧邻村道，又是夏日避暑的好地方。但每遇多雨季节，容易发生滑坡。相关群众反映，能否在此修建一个河堤。收集完群众的心里话，社区干部组织大家齐坐一堂，就此事展开了讨论。
“修河堤是好事情，我们支持。”居民吴思勤首先打开了话匣子。居民陈先彦提议：“修河堤，还要修个亭子，再修个厕所。以前乘凉的时候上个厕所连个地方都没有。”经过反复好几轮的商量，大家在河堤的修建、资金来源、负责人员、后期管理等方面统一了意见，达成了共识，确保该地滑坡治理如期推进。
“通过说、议、干、评形成完整的民主议事决策闭环，让大家都来担担子，最终实现自己的事情自己定、自己办。”寨河社区党支部副书记陈和莉说道。
寨河社区立足“共商、共建、共治、共享 ”，探索建立开放说事、科学议事、合力干事、民主评事“四位一体”议事协商机制，社区每一件与群众切身利益息息相关的事情都通过该机制公开协商，雷打不动延续至今。所有村民都可以参与，让每一个村民都成为村里发展的“话事人”，形成“民事敞开说、公事共同议、众事一起干、好坏大家评”的基层治理新格局。
“四位一体”议事协商机制是旬阳市创新乡村治理的一个缩影。今年以来，全市不断深化平安乡村建设，累计创建国家级民主法治示范村（社区）1个、省级5个、市级189个，认定农村学法用法示范户991户。创新推出“一镇一品牌”“一村一特色”普法依法治理品牌，形成“家华调解室”“老李说事”“女子护河队”等一批基层治理品牌，乡村治理法治化现代化水平不断提升。
乡村振兴，法治同行。伴随着乡村振兴新画卷的徐徐展开，旬阳市将持续打好法治乡村建设“组合拳”，通过深化乡村精准普法，完善乡村公共法律服务体系，强化矛盾纠纷预防化解，推进乡村依法治理，为打造平安稳定、乡风文明的和美乡村贡献法治力量。（储晓娟）
责编：张颖
编辑：汪洋
