潼关县人民检察院在驻村帮扶工作中，认真贯彻落实党的二十大精神，围绕中省市县关于实施乡村振兴战略的重大决策部署，按照“党建引领，法治、德治、自治三治融合”的思路，积极探索提升基层治理水平和治理能力现代化水平的新机制，为全面推动寺角营村的振兴发展提供坚强保障和源动力。
以党建为核心，打造“红色引擎”，夯实战斗堡垒
潼关县人民检察院坚持在抓组织振兴促乡村振兴上谋求新突破，把农村党组织的政治优势、组织优势转化为发展、治理优势。通过选派驻村第一书记，强化村党组织建设和两委班子建设。2022年寺角营村被中共渭南市委评为“五星级村党组织”。
筑牢政治根基。院党组联合包联单位先后入村开展二十大精神宣讲及政策理论学习20余次，指导村党委按照“六有”要求打造了3个网格党支部阵地，联合包联单位税务局建设了税村党建活动室，先后协助寺角营建设了楷模广场、党建广场、文化广场，通过宣讲阵地将党的“好声音”向群众传递，进一步树立了党组织在意识形态领域的主导权。
以网格管理“小支点”撬动基层治理“大格局”。根据“大抓基层、抓实支部”思路，督促派驻的第一书记在寺角营村推行以片区—村民小组—巷道网格治理体系，形成一个党员联系服务群众的“无缝隙、全覆盖” 的网络。通过坚持以“7+X”主题党日活动为统领，实行党员星级管理制度，抓实党员教育管理。各党支部为全村攻克防汛、防疫投入志愿者500余人次，化解矛盾纠纷60余起，成为推动全村治理格局的重要枢纽。
构建共建共治新格局。院党支部积极对接村社需求，推行“党建＋服务”“党建＋治理”模式，推动机关党组织资源下沉、力量下沉、服务下沉。先后2次联合寺角营村党组织开展“1号主题党日”活动，入村开展志愿服务活动6次，邀请“中国好人”刘永生为全体干警讲授党课，切实加强了机关党建与农村党建的紧密联系，构建了共建共治共享的基层治理新格局。
以法治为保障，履职“四大”检察，筑牢法治之基
潼关县人民检察院紧紧围绕“四大检察”职能，持续推动解决基层法治领域的突出问题，人民群众的法治获得感、幸福感、安全感不断增强。2021年以来寺角营村刑事案件“零发生”，先后被评为“平安乡村”和“无信访矛盾示范村”。
发挥刑事检察职能，助力“平安乡村”建设。刑事检察部门重点打击针对留守老人实施的销售假冒保健品等诈骗犯罪，守住群众的“钱袋子”。深入推进“扫黑除恶”专项斗争、四个最严等专项行动向村庄延伸，利用“五结合、五排查、五化解”活动开展常态化普法宣传，发放宣传材料2000余份，开展夜巡50余次，实现全村无电信网络诈骗、养老诈骗等涉及群众权益的案件发生。
发挥公益诉讼检察职能，助力“生态乡村”建设。按照“生态宜居”工作要求，先后入村开展人居环境整治工作10次，组织各包联单位入村开展造林绿化活动4次，寺角营先后被评为“陕西省美丽宜居示范村”和“市级卫生村”。在履行公益诉讼检察职能上，潼关县人民检察院办理了首例污染环境刑事附带民事公益诉讼案件，以支持起诉的方式，打击污染环境、破环生态的违法犯罪行为，为建设美丽乡村贡献检察力量。
发挥民事检察职能，助力“法治乡村”建设。结合“三官一律”进社区制度主动把脉村居法律服务需求，实地解决问题15个，化解矛盾11起，制发社会治理类检察建议12件。积极开展“美好生活民法典相伴”主题普法活动，为群众解答法律疑惑 600余人次，收集村情民意200余条，解决问题100余件。在潼关县人民检察院办理的于某诉河南某建设工程公司提供劳务者受害责任纠纷一案中，帮助于某索赔务工受伤赔偿32万余元，维护了于某的合法权益，取得了良好的法律效果和社会效果。
发挥行政检察职能，助力“幸福乡村”建设。行政检察部门围绕增进民生福祉，积极开展诉源治理，开展依法护航民生民利专项活动，持续做深做实行政争议实质性化解工作，以“我管”促“都管”解决人民群众急难愁盼的问题。2021年以来潼关县人民检察院共受理行政监督案件27件，为加快农业农村现代化提供高质量司法服务和保障。
以德治为支撑，弘扬核心价值，彰显德治功效
通过德治建设进一步激发了村民内生动力，群众参与村庄建设的热情更加高涨，村容村貌和乡风文明有了悄然蜕变。
以文育德，打造教育阵地体系。为进一步凝聚乡贤力量，建设了集乡贤文化馆和图书馆相融合的文化教育阵地，全村在各行各业的乡贤共计30余名，通过每年举行乡贤座谈会为全村的发展建言献策，利用乡贤文化添翼乡村振兴。为进一步发挥孝道文化的现代治理功能，潼关县人民检察院结合寺角营实际建设了孝道广场，依托孝道广场积极弘扬核心价值。
以评弘德，构建评价引领体系。利用每年的重阳节、春节等传统节日开展文明家庭、“五星级文明户”、好儿媳、好公婆等群众性创建选评活动，发挥榜样的示范和引领作用，让村民敬老爱幼、见贤思齐，在全村营造知德、崇德、守德的良好氛围。全村涌现出了中国好人2名，陕西好人2名，市级道德模范4名，“好儿媳” “好公婆”110余名等，形成了“家风正、民风纯、政风清”的良好氛围。
以行树德，培育实践养成体系。千年城上城，最美寺角营，这个最美不仅仅是生态环境的“净美”，集体经济的“富美”，更是村风民风的“和美”，这里有“中国好人”“三秦楷模”刘永生，在乡医这条路上他坚守了47年，救治的患者达50多万人次。受刘永生的影响，一股好人风尚在寺角营不断吹起，热心村民自发成立了志愿服务队，坚持为孤寡留守老人、困难群众开展义务帮扶，先进典型、志愿服务让寺角营乡风文明建设蒸蒸日上。
以自治为根本，发挥自治功能，提升治理水平
通过加强自治平台建设，让群众广泛有序参与，让村民从旁观者变主人翁，开创更新样板、更多模式助力“和美”寺角营建设。
修订村规民约，强化自治根基。修订完善了以农村移风易俗、孝老爱亲、环境治理、纠纷调处等为内容的村规民约，推动村两委共组织召开村民小组会11次，收集村民意见65条，在提升村民的参与度的同时让村民进一步了解什么是自治，自治的范围，有效激发村民自治的内在活力。通过修订村规民约，让寺角营村的乡村治理有了“标尺”，村风民风得到明显改善，邻里关系更加融洽。
组建“六支队伍”，增强自治活力。为进一步凝聚村民力量，解决村庄事，寺角营村组建了志愿服务队、矛盾调解队、政策宣传队、环境卫生队、红白理事队和文化娱乐队等六支队伍。矛盾纠纷调解队每年化解矛盾纠纷100余件，红白理事会每年能直接为群众节省开支100万元。通过六支队伍的组建，发挥了不同人群在不同战线上的引领作用，让群众亲自参与到村庄的治理工作中，真正让群众成为基层治理“主角”。
突出自治新成效，实现村美民富。通过各种自治机制的落实，逐渐壮大集体经济，促进群众增收，激活村庄治理新活力。形成“一园四产”的产业发展模式，集体经济年收入达到100万元，直接带动200户农民从事特色果业、养殖、餐饮等产业，全村经济面貌焕然一新。2022年卓远养殖科技有限公司被国家农业农村部评为“国家级生猪产能调控基地”。
通过构建以党建引领，“三治融合”的基层治理模式，使寺角营村治理体系和治理能力显著增强，群众的法治意识明显提高，村民自治的形式更加多样，增收渠道进一步拓宽，精神文化生活日益丰富，人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。（供稿：潼关县人民检察院）
编辑：李静