丹江碧波潺潺流淌,秦岭群山叠翠含青。监测人员背着设备穿梭在河岸林间,执法队员踏着晨光巡护在矿山区域……春日的商南,目之所及皆是青山绿水,心之所感皆是守护担当。
作为秦岭腹地、南水北调中线工程核心水源涵养区,商南县以国家重点生态功能区县域生态环境质量监测与评价工作为抓手,将其作为重要政治任务,以系统思维谋全局、以精准举措破难题,从组织保障、问题整治、生态修复、污染管控等多方面协同发力,守护好秦岭腹地山水本色。
筑牢生态根基,首要在于强化统筹引领、抓实问题整改,牢牢守住生态安全底线。商南县高站位谋划推进生态环保工作,专门成立由县长任组长、副县长任副组长、14个部门主要负责同志为成员的县域生态质量考核工作领导小组,将各项考核指标任务细化分解、责任到人,构建了“上下联动、齐抓共管”的工作格局,全年组织召开县委常委会、县政府常务会、专题会议20次,常态化研究部署、破解难点堵点,推动生态环保各项工作落地落细、见行见效。针对中省环保督察反馈问题,该县坚持问题导向、靶向发力,实行县级领导牵头、部门(镇办)驻点包抓、企业具体负责的整改机制,“一企一策”制定个性化治理方案,精准推进问题整改。目前,第三轮中央环保督察反馈的3个点位问题、2件信访件,以及第三轮省环保督察反馈的6件信访件已全部办结,13个省督察反馈问题中10个已整改到位、3个共性问题达到时序进度,以严标准整改倒逼生态环境质量持续提升。与此同时,该县严格规范排污管控,推进4个污染减排项目建设,将15家工业企业的噪声、工业固体废物纳入排污许可证管理,完成15家企业排污许可证核发、变更和延续工作,常态化开展执法检查,督促41家持证企业完成年度执行报告上传,实现工业企业依法持证排污率100%。

厚植绿色本底,关键要聚焦生态修复、持续扩绿增绿,不断激活绿色发展动能。商南县锚定“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建目标,积极向省市上报创建备案。扎实开展县域生物多样性本底调查,建立重点物种栖息地档案,常态化巡护金丝大峡谷国家森林公园、丹江湿地公园等自然保护地,完成14条河流健康评价和4条河流划界,太吉河、清油河获评“陕西省幸福河湖”,试马河生态清洁小流域成功跻身国家水土保持示范工程。该县严格落实生态保护红线制度,将红线勘界定标纳入国土空间规划“一张图”,持续推进“扩绿、增绿、兴绿”行动,累计完成营造林60.94万亩,义务植树320场次,栽植补植各类苗木553.14万株,森林覆盖率达76.34%,成功入选“国家级全域森林康养试点建设县”。在此基础上,同步实施秦岭中段(南麓)水源涵养与生物多样性保护恢复等3个生态修复项目,高质量完成人工造林0.6万亩、退化林修复2.5万亩,治理水土流失面积82平方公里,种植降碳固碳纤竹草400亩,不断提升生态修复质效。
在生态保障与产业转型方面,该县将“三线一单”管控要求全面融入国土空间规划,严格执行产业准入负面清单,全年审批环评文件20个,常态化开展河湖“清四乱”专项行动,整治问题24个。持续优化三次产业结构,三次产业结构从2023年17∶36∶47调整为2024年18∶24∶58,建成19个光伏项目,投放纯电动公交84辆,城区公交新能源覆盖率达100%,清洁能源替代有序推进。同时强化资金保障,每年列支专项资金用于生态环境提升,2025年获得国家重点生态功能区转移支付奖励资金14825万元,投入15025.11万元用于环境污染治理和生态修复,为绿色发展注入强劲动力。

聚焦民生福祉,核心是深耕乡村生态治理、守护生态底线,让群众共享生态发展红利。商南县以农村环境整治为重要抓手,扎实推进各项民生生态工程,高质量完成2807座户厕改造,新建4座农村污水处理设施,完成72个行政村生活污水治理任务,治理(管控)率达61.53%。常态化开展丹江沿线125个排污口“回头看”,整治污水检查井溢流问题17个,46座农村污水处理设施交由第三方专业运维,确保治理成效长效保持,县域无黑臭水体。深化“户分类、村收集、镇转运、县处理”垃圾治理模式,累计清运生活垃圾17993.5吨,农村生活垃圾无害化处理率达100%。同时,规范划定5个农村集中式饮用水水源地保护区,完成2个“千人以上”水源地134项专项监测,全部达到地表水Ⅱ类标准,切实守护好群众的“大水缸”。
一系列生态治理举措落地见效,让商南呈现出蓝天常在、碧水长流、净土永续的良好态势。该县建成智慧空气监管平台实现24小时动态监测,开展大气污染治理专项行动和“挥发性有机物清零行动”,淘汰老旧柴油车43辆、非道路移动机械4台,2025年空气质量优良率达93.2%,优良天数333天,空气综合指数改善明显;持续推进流域综合治理,新建2座锑浓度水质自动监测站,排查整治城区污水管网67.34千米,完成5处排洪渠雨污分流改造,丹江、滔河等4个国省监测断面水质稳定达到地表水Ⅱ类,城区集中式饮用水源地水质达标率100%;加强土壤污染源头防控,设立7个耕地监测点,推进农业投入品减量增效,完成21处疑似生态破坏问题核查整改,受污染耕地和污染地块安全利用率均保持100%。生态红利持续释放,群众的生态幸福感、获得感不断提升。
生态兴则县域兴,生态美则百姓安。下一步,商南县将持之以恒抓实国家重点生态功能区县域生态环境质量监测与评价工作,不断补齐治理短板、强化责任落实,以精准监测守护青山绿水,以严格评价筑牢生态本色,推动生态保护与绿色发展深度融合,奋力谱写“五美商南”生态建设新篇章,为建设美丽商洛贡献商南力量。(供稿:商南县环境分局)
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编辑:时雨