“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。在这承前启后、继往开来的关键时期，宁陕县发投集团坚决贯彻落实县委、县政府决策部署，聚焦国企改革深化提升行动，围绕投资主体多元化、运行管理市场化为发展目标，攻坚克难、砥砺奋进，推动县属国企高质量发展。
强“根”固“魂”，党建引领促发展
2022年10月重组成立宁陕县发展投资集团有限公司。3年来，县发投集团党支部严格落实“第一议题”“三会一课”等制度，深入推进“分类指导、争先进位”三年行动，定期与工会组织开展“主题党日”和“读书分享会”等活动，国企党建进一步加强。选定重点项目，深入实施“揭榜挂帅”行动，激励党员干部职工在谋划推动项目、资产盘活、市场营收等方面勇挑重担、攻坚克难，推动党建工作与生产经营深度融合。深入开展清廉国企建设，营造风清气正的干事创业氛围，2023年11月获得县委“清廉企业”命名。明确党组织前置研究、董事会决策、经理层执行的国企管理模式，发挥党组织“把方向、管大局、促落实”的领导核心作用，坚持党建与生产经营同谋划、同推动、同考核，形成党建引领发展，发展促进党建的良好格局。扎实开展主题教育、党纪学习教育，持续强化理论武装，全面从严治党纵深推进，不断完善监督治理体系，筑牢党员干部职工拒腐防变思想防线。深入推进“党建+”模式，充分发挥党员在急难险重任务中的攻坚带头和示范作用，一批重点项目建成，取得的工作成绩和亮点，彰显党建引领的强大动能。
深化改革，优化布局强动力
全面推进中国特色现代企业制度建设，深化国企改革，完善法人治理体系，落实经营主体责任，实现建设投资主体多元化、运行管理市场化的运行机制。集团公司按照“1+6+N”的整合重组目标，形成1个一级公司，6个二级公司、多个三级公司的重组构架，完成了股权划转和资产资金注入。出台了《董事会议事规则》等内控管理制度20项，规范内部管理和工作流程，一、二、三级公司权责关系进一步理顺，实现了国有资本的合理流动和优化配置。近年来，集团及下属公司招聘培养一批有知识、懂专业、锐意改革的职业经理人等高层次管理和专业技术人才30余名，建立重实干、重实绩、重担当的鲜明用人导向，配齐配强配优集团及旗下子公司领导班子。持续深化国有企业改革，充分发挥国有经济主导作用，探索生态价值转换实现途径，打造“两山”实践样板，拓展新业务板块，加快发展新质生产力，市场化运营成效凸显。2025年下属公司子午通达商贸公司开展档案管理服务和数字化业务，盛贸物资公司开拓汽车租赁业务，子午物业公司拓展专业保洁及搬家业务，小青龙文创公司研发销售文创产品，两山公司投资光伏发电和魔芋制品等新业务板块，当年市场营收近300万元。
精准谋划，同心聚力抓项目
创新思路抓融资。集团公司多次到省市相关部门汇报工作，争取政策，积极对接政策性金融机构获得贷款支持。通过高标准谋划项目，科学包装项目，积极申报项目，跟踪督办项目，确保融资项目尽快落地见效，以高质量项目建设推动企业高质量发展。在过去的三年里，集团公司通过银行融资、申报专债等多种渠道融资11.65亿元，为项目建设奠定坚实的资金保障。
推动精品民宿建设。依托宁陕生态资源禀赋，锚定“建设生态经济强县，建成一流生态旅游目的地”战略目标，以民宿产业为突破口，新建终南之南、学堂坪田园综合体、花栖玥·老林场等3处精品民宿集群，总建筑面积50栋2.2万平方米，总投资2.3亿元。2026年将陆续投入运营，着力打造陕南精品民宿标杆。
惠民生擦亮幸福底色。城投・幸福里15层商住楼顺利建成，精准破解三类安置难题，还建新华书店，回迁安置34户居民，提升城市品位，绘就宜居幸福“底色”；秦岭乡村绿道累计投入580万元，完善基础设施，修建了4处旅游公厕、3处旅游驿站、10处AI采集柱，投放100余辆自行车，2辆电动观光小火车，增加冷热饮、咖啡、山珍、文创等特色产品销售，成为群众家门口的“幸福通道”；县城首个口袋式亲子公园“秦岭四宝”儿童乐园，即将投入试运营，既满足居民休闲娱乐需求，提升了城市品位；积极参与县城建设，建成22处停车场849个停车位，解决县城停车难问题，建成投用52个充电桩，助力群众“满电”出行，解决新能源车主续航焦虑。
实施新兴产业项目。40MW分布式光伏发电项目有序实施，探索“空间资源+绿色能源”的融合发展路径，实现闲置资产向绿色收益转化，已建成5万m²分布式光伏电站，总装机容量8MW，已并网发电；建成魔芋仿生食品加工生产线3条，改造加工厂房3500㎡，年生产魔芋制品900吨以上，形成一产二产带动三产、三产反哺一产的产业融合发展模式。
文旅融合，绘就全域旅游新画卷
梅花撬动“花经济”。运营子午梅苑3A级景区以来，集团公司累计投入220.8万元，对景区游客接待中心、停车场、观景平台等设施设备进行提升改造，对百亩万株梅树进行了科学管护；2025年开园期间，共接待游客15万余人次，3月8日单日客流量突破3.2万人，2次亮相央视《新闻联播》，相继被中省市主流媒体报道，实现了宁陕春季旅游“开门红”；2026年，子午梅苑的梅花已悄然绽放，梅香四溢，集团公司将抢抓冬季赏梅“窗口期”，用“花经济”拉动消费新活力，将“流量”变“留量”，实现热度与经济双提升。
推出精品旅游线路。以宁陕“村光大道”活动流量为契机，积极对接陕西旅游协会和西安旅游协会，邀请陕西旅游集散中心来宁实地考察，与上坝河筒车湾等景区合作，推出周末游、亲子游、研学游等多条精品旅游线路。据统计，2025年村光大道活动举办期间，县文旅投公司旗下旅行社组织来宁游客3000余人。
打造宁陕文创品牌。深入挖掘宁陕风土人情、名胜古迹和历史文化，研发推出“子午梅开·暗香盘鹮”梅花镜、文创糕点梅花酥、“颗粒归仓”和“金鸭浮舟”冰箱贴、“秦岭之心.绿都宁陕”便携式茶杯、五郎关和朱鹮文创冰激凌等22款文创产品，整合线上线下渠道同步销售，累计实现销售额70余万元，有效提升了宁陕文创品牌的知名度与市场影响力。
真情实意，倾力帮扶促振兴
宁陕县发投集团深入开展帮扶工作，派驻第一书记1名，15名党员干部职工帮扶141户400人，累计为群众办实事100余件，帮销农特产品5万余元。帮扶旬阳坝村购买防汛防滑物资、慰问困难群众、村便民服务中心修缮和环境整治资金2.6万元，落实教育帮扶资金4万余元。2023年帮扶广货街镇“喜哥”农家乐改造提升为三星级，2024年帮扶城关镇旬阳坝村瑞丰农家乐改造提升成功定星，2025年帮扶城关镇竹影坊民宿开办且达到星级农家乐标准、帮扶皇冠镇依山居民宿在高德地图定位，拍摄短视频和撰写稿件为民宿引流，提升知名度和游客入住率。集团公司履行国企责任和担当，想方设法筹集帮扶资金，倾尽全力开展帮扶工作，“发投人”用真情实意助力乡村振兴。2025年5月集团公司获得“宁陕县‘生态旅游助力乡村振兴’先进集体”荣誉称号。
追风赶月莫停留，平芜尽处是春山。展望“十五五”，宁陕县发展投资集团有限公司将以更高的政治站位、更昂扬的精神状态、更务实的工作作风，更强劲的工作举措，踔厉奋发，接续奋斗，勇毅前行，不断提升公司治理能力和市场竞争力，用心绘就县属国企高质量绿色发展新蓝图，向着“生态好、旅游强、林业兴、乡村美、百姓富、社会稳、风气正”的战略目标奋进，为“建设生态经济强县、建成一流生态旅游目的地”而不懈奋斗。（供稿：宁陕县发展投资集团）
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编辑：时雨
