宝塔山下,延河之滨。在这片名为延安的红色热土上,一场以严格执法守护绿水青山,以优化服务赋能高质量发展的生动实践正在全面展开。延安市生态环境局以锻造政治强、本领高、作风硬、敢担当的生态环境保护铁军为核心,推动生态环境质量持续改善,为延安市高质量发展筑牢生态安全屏障。
执法亮剑:零容忍构筑生态防线
执法是生态环境保护的生命线。延安市生态环境局聚焦生态环境突出问题,保持执法监管高压态势,对环境违法行为发现一起,查处一起,用严格执法守牢生态红线。
2025年,全市生态环境执法工作交出亮眼成绩单,严肃查处涉危险废物移送公安机关重大案件2起,形成强大震慑;精准打击第三方环保服务机构弄虚作假行为,办理相关案件44起;积极探索新领域执法路径,办理新领域案件6起;全面推行生态环境损害赔偿制度,磋商成功11起案件。聚焦重点领域开展专项整治,其中全市重型货车及机动车检测机构领域部推送问题线索数量大幅下降,从7月份的554条锐减至11月份的4条,整治成效显著。市生态环境保护综合执法支队和市生态环境局吴起分局分别荣获污染防治攻坚战执法监督表现突出集体称号,被省厅党组授予集体三等功。
执法挥出“铁腕”,环境“绽放”笑颜。2025年延安市水环境国考、省考和市考出境断面优良率100%,国考断面水质指数同比改善2.64%;城区环境空气质量综合指数3.229,同比改善9.83%;土壤安全利用率100%。
执法铸魂:专业化锻造钢铁队伍
过硬的执法队伍是严格执法的保障。延安市以“执法能力提升”为核心,锻造了一支敢打硬仗、能打胜仗的生态环境保护执法铁军。
“战场”就是最好的“练兵场”,2025年全市先后选派8批52名骨干力量参加中、省各类强化监督帮扶,在更大的平台上锤炼实战执法本领。紧扣“科技赋能”,开展VR模拟实战、新装备应用等专题培训,重点提升执法人员非现场监管、新装备应用等能力。充分运用生态环境部非现场执法监管平台开展非现场稽查,加强日常稽查和专项稽查,对全市近两年办理的行政处罚案件随机抽取168件进行评查,自查自纠中发现的310个问题已全部完成整改,推动执法规范化水平持续提升。
2025年全省执法大练兵技能比武中,我市代表队荣获集体一等奖;执法帮扶工作被生态环境部评选为陕西省唯一一家2023-2024年重点区域空气质量改善监督帮扶工作先进集体;生态环境保护行政执法工作连续三年在全市行政执法单位质量考评中位居前列;市生态环境保护综合执法支队获评2025年全省生态环境保护执法大练兵“表现突出市级集体”,富县分局、宝塔分局、延长分局获评“表现突出县级集体”。
执法为民:精准化服务发展大局
执法既要有力度,也要有温度。延安市坚持严格执法与优化服务并重,让执法既有威慑力,又有公信力。
智慧执法成为新常态,依托无人机巡查、自动监控及移动执法平台等数智化手段,全年办理非现场监管相关案件12起,既精准发现问题,又减少了对企业的干扰。规范涉企行政检查,全面推行“扫码入企”和“年度检查计划备案”等制度,2025年全市生态环境系统出动执法人员人次、检查企业数、处罚案件数、罚款金额分别同比下降46.56%、48.7%、38.5%、41.44%。执法服务展现温度,贯彻落实《优化营商环境16条措施》,对轻微违法行为以教育引导为主,2025年办理不予处罚案件13起,减免罚金117万元,通过“送法入企”、指导帮扶等柔性方式,引导企业自觉守法。实行行政处罚决定书和行政处罚信息信用修复主动告知书“两书同达”,鼓励和引导失信主体及时纠正违法失信行为。在市六届人大常委会第二十七次会议专题询问中,市生态环境局规范涉企行政执法、优化营商环境工作经人大常委会综合评议,在参与测评的7个行政执法部门中位列第一,富县分局规范涉企正面典型案例被《陕西日报》刊登推广,以严格公正文明的执法赢得了企业和群众的信任。
从宝塔山到黄土高原,延安的生态底色在法治守护、执法担当下愈加明亮。一支纪律严明、作风过硬、敢于亮剑的执法铁军,正以昂扬姿态守护着革命圣地的蓝天、碧水、净土,为革命圣地高质量发展筑牢坚实的绿色屏障。(供稿:延安市生态环境局)
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