近日，为持续优化提升营商环境，破解不动产交易登记办税堵点难点，夯实办税服务质效，国家税务总局渭南市临渭区税务局坚持以纳税人需求为导向，以改革创新为动力，创新推出“2+1”服务模式、二手房交易数电发票开具服务等举措，构建全流程闭环、高效率运转、有温度服务的办税新体系，全力助推不动产登记办税服务从“能办”向“好办、易办、优办”跨越。
优化配置强支撑 全流程服务提效能。区局不动产交易登记窗口立足办税服务实际，创新推行“2名业务操作人员+1名咨询答疑人员”的“2+1”窗口配置模式，通过细化人员分工、规范服务流程、明确岗位职责，实现服务力量精准调配与业务办理高效衔接，为不动产办税服务提质增效提供坚实人力保障和机制支撑。
在该模式运行中，咨询答疑人员身兼办税“前置引导员”与“政策宣传员”双重职责，主动将服务关口前移，精准对接纳税人需求。一方面，提前核查纳税人税费优惠政策适用情况，协助规范填写办税申请材料，指导完成个人所得税APP的下载安装、信息核验等前期准备工作；另一方面，在发票开具后，全程指导纳税人完成发票下载、存储、查验等后续操作，切实打通办税服务全流程的“最后一公里”。
业务操作人员专注办税核心环节，全权负责纳税人办税资料审核、税费申报征收、完税凭证开具等关键业务，全程陪伴纳税人办理业务。通过精细分工、规范流程，窗口业务办件时长大幅缩短，办件效率显著提升，切实让群众办税少跑腿、少等待、少操心。
“政策问询前置”与“全程陪伴式服务”深度融合，是临渭区税务局不动产交易登记办理服务的核心亮点。通过打破传统“坐等办事”的被动服务模式，将政策咨询环节提前至业务办理初始阶段，精准把握纳税人需求和政策适用情况，针对性开展政策解读与业务指导，确保各项税费优惠政策落地落细，让纳税人实现“应享尽享、能享快享”。
“全程陪伴式”服务贯穿业务办理全流程，从咨询引导、资料准备，到业务办理、发票开具，工作人员全程跟进、贴心指导，主动回应纳税人疑问和顾虑，有效消除办税陌生感与焦虑感。这种全方位、精细化的服务模式，既切实提升了纳税人、缴费人的满意度与获得感，也让办税服务充满人文温度，彰显基层税务服务的为民初心。
试行数电发票，数字化赋能便民利民。区局自2026年2月6日起，在办税服务厅正式启动二手房交易代开发票业务试点工作，突破传统办税局限，推动税务服务优化升级。试点运行以来，辖区90%的纳税人主动配合，顺利完成数电发票开具，试点工作取得阶段性显著成效。
数电发票的推行，从根本上破解了传统纸质发票管理难、携带难等诸多痛点问题，以数字化赋能便民服务提质增效。针对异地不动产交易纳税人无法现场办理发票开具的难题，数电发票打破了地域限制，实现办税“足不出户、掌上办理”，大幅降低异地办税成本；对于广大纳税人而言，彻底摆脱了纸质发票遗失、损毁的后顾之忧，即便不慎遗失，也可通过电子税务局APP随时查询下载、重复打印，便捷度与安全性实现双重提升。
下一步，渭南市临渭区税务局将全面总结“2+1”服务模式和数电发票开具试行经验，聚焦纳税人办事反馈与工作运行短板，持续优化服务流程、细化服务举措、提升服务标准，以数字化改革为牵引，以群众满意为根本目标，不断推动不动产交易登记办税服务提质增效、提档升级，为辖区纳税人缴费人提供更加优质、高效、便捷的办税服务，为临渭区经济社会高质量发展贡献税务力量。（来源：国家税务总局渭南市临渭区税务局）
责编：张颖
编辑：时雨
