农村集体资金、资产、资源是壮大集体经济的“家底子”,也是群众最关心的“账本子”。今年以来,彬州市太峪镇紧盯农村集体“三资”监管突出问题,将清产核资作为规范村级权力运行、夯实乡村振兴根基的重要抓手,依托全省农村集体资产清产核资平台,下硬茬摸清“家底”、盘活“死产”,让沉睡资源变活钱,让群众监督有实招。
“账实对账”不留死角,给集体家底做“全身CT”
“这块机动地之前没有录入系统,属于账外地,这次必须登记造册、上图入库。”在太峪镇新堡子村,由镇纪委、农业农村办、包村干部组成的联合核查组正对照清产核资平台反馈数据,逐地块丈量、逐合同过筛。
太峪镇坚持“账内账外一起查、资金资产全覆盖”,重点聚焦经营性资产、闲置设施、村集体合同等关键领域,采取“村级自查自纠+镇级交叉复核+第三方抽审”三级联审机制。针对土地面积不准、资产价值不清、合同条款不规范等历史遗留问题,不回避、不遮掩,依托平台数据比对功能,逐一核实、逐一销号。
“云端记账”闭环监管,资金流向全程留痕
走进太峪镇农业农村办公室,工作人员正在熟练操作清产核资平台的财务管理系统。每一笔村集体收入支出,从审批到报账、从凭证生成到报表汇总,全程线上流转、实时留痕。
“过去有的村报账不及时,月底集中补票,白条入账也有空子可钻。现在平台设置预警红线,大额支出必须上传会议记录和合同附件,超期不报账直接亮红灯。”太峪镇相关负责人介绍,通过推行“村账镇管”与平台监管深度融合,全镇实现村级财务记账软件统一、核算口径统一、公开模板统一。
“阳光公示”人人可查,打消群众心头疑云
“手机上一点,村集体的钱花在哪儿、谁承包了机动地,一清二楚。”在太峪镇景村,村民张大爷指着村委会公开栏内的二维码说。这是太峪镇依托清产核资平台,全面推行“互联网+村务公开”的缩影。
按照“村级每月、镇级每季”的频率,全镇所有行政村将财务收支明细、资产变动情况、合同履约进度在村委会公开栏和“三资”管理微信群同步晾晒。对群众反映强烈的工程建设款、土地补偿费等重点事项,实行“一事一公示、一单一说明”。
同时,镇纪委将清产核资平台监督权限向村监会延伸,定期调取平台预警信息,对长期挂账、合同逾期、资产闲置等问题下发督办单。
“盘活增值”后半篇文章,从清家底到增效益
清产核资不是“一清了之”,管好用好才是关键。太峪镇坚持“边清查、边规范、边盘活”,对清查出的闲置资产资源分类施策。
对位置优越、权属清晰的闲置校舍、旧村阵地,通过清产核资平台发布招商信息,引入社会资本发展民宿、仓储、来料加工;对零散地块、机动地,由村集体统一流转,对接农业龙头企业规模经营;对债务债权关系复杂的沉淀资产,聘请专业律师团队“一事一议”化解处置。
从“纸上记账”到“云端监管”,从“模糊家底”到“阳光交易”,太峪镇用清产核资平台的“小切口”撬动了乡村治理的“大变革”。当每一块土地都有了电子身份证,每一笔收支都留下了时间戳,乡村振兴的基石便更加坚实,群众的信任感也在“晒”出来的明白账中不断累积。(李衡哲、程文妍)
责编:张颖
编辑:时雨