为持续提升基层治理效能，守护镇域群众生命财产安全与社会和谐稳定，近年来，定边县杨井镇聚焦平安建设重点任务，创新推出六“联”工作举措，以联动聚合力、以实干破难题，全方位筑牢镇域平安建设坚实根基，切实增强群众的获得感、幸福感和安全感。
社情联查：畅通民情“暖心线”，架起干群“连心桥”
细化网格，织密民意采集网络。以“定格、定员、定责”为核心原则，构建起“镇级总网格长—村镇网格长—村级网格长—村民小组网格长—中心户长”五级网格体系，配备2名镇级总网格长、14名村镇网格长、14名村级网格长、170名村民小组网格长、172名中心户长，实现“一格一员、一员多能”的全覆盖。建立“每日巡查、每周走访、每月汇总”的常态化工作机制，网格员通过上门走访、微信群收集、村民座谈会等多元渠道，动态更新群众需求台账，确保“小事不出网格、大事不出镇域”。
精准施策，靶向解决居民难题。建立“需求清单—责任清单—反馈清单”闭环管理机制，对收集到的村民诉求按“紧急、重要、一般”分级分类。紧急事项24小时内响应处置，重要事项3个工作日内办结反馈，一般事项7个工作日内跟踪落实，确保村民诉求件件有回音、事事有着落。
安全联防：织密隐患“防护网”，守住安全“底线”
专项行动，深挖风险隐患。聚焦消防安全、燃气安全、地质灾害等重点领域，联合公安局、应急管理局等部门定期开展“拉网式”专项排查行动。对辖区商铺、老旧院落、学校、水库大坝等重点场所建立“红黄绿”三色隐患台账。针对冬季火灾高发期，开展“三清三关”专项整治；针对汛期，组织防汛应急演练，排查大坝、低洼地带等风险点，确保隐患早发现、早预警。
闭环管理，确保隐患整治到位。对排查出的隐患实行“一案一档”，明确整改责任人和时限，通过“复查销号”机制确保隐患动态清零。对整改难度较大的问题，由镇党委牵头，联合职能业务口召开“隐患整治协调会”，推动多方联动解决。同时，建立“隐患回头看”机制，每月对已整改隐患进行复查，防止问题反弹。
治安联控：构筑平安“稳定墙”，凝聚群防“合力”
常态巡查，强化问题防控。推行镇“党委牵头＋派出所＋法庭＋司法所”“五长”干部共同包村包案的工作模式，建立镇、村、组三级齐抓共管、群防群治工作格局。组建由民警、网格员、村干部组成的联合巡逻队，实行“白天见人员、晚上见警灯”的常态化巡查机制，重点加强背街小巷、集镇、学校周边等薄弱区域的防控力度。
群防群治，构建居民自治体系。统筹党员、退役军人、热心群众等力量，组建志愿服务队15支并常态化开展服务，同步成立“邻里守望”联防队，划定联防片区、明确值守责任，形成“户户联防、人人参与”的群防群治格局。定期开展“平安课堂”，通过案例讲解、实操教学等方式，向群众普及防盗、防骗、防溺水等安全知识和实操技能，切实提升群众自防自救能力，夯实基层自治安全防线。
矛盾联调：搭建化解“和谐桥”，实现矛盾“就地解”
三区联建，推动矛盾调解高效化。深化引导受理区、多元化解区、指挥调度区“三区联建”，严格按照“3+N”模式打造一站式矛调中心。整合人民调解、行政调解、司法调解资源，对复杂矛盾纠纷实行“多部门会诊”。选优配强镇村两级法治工作力量，设公共法律服务站15个，聘请政府法律顾问1名，镇级调解员8名，利用专业力量参与调解，引导群众以合法途径解决问题，确保矛盾纠纷“一站式受理、一揽子解决”。
五心调解，打造镇域服务品牌。推行“耐心倾听、细心梳理、真心沟通、公心调解、暖心回访”的“五心调解法”，用乡土语言和情感共鸣化解矛盾。严格落实信访工作责任制，开展“大接访、大排查、大宣讲”专项整治，主要领导累计接访40余次，创新推行“党委牵头+派出所+法庭+司法所”包村包案模式，并深度融合“五级五长”力量，有效防范越级上访风险。调解各类矛盾纠纷10起，办结率100％。高效办结“12345”政务服务便民热线转办问题129件，办结率100％。全年未发生赴省进京越级上访事件，确保了“小事不出村、大事不出镇”。
关爱联助：传递温情“暖心链”，彰显治理“温度”
关爱特殊群体，落实服务到位。对重点服务管理人员进行动态摸排、评估研判，动态调整录入信息库，完善管护帮教机制，做到底子清、情况明、不留盲点、不放过隐患，严防脱管漏管。联合村小组、卫生院、志愿者开展“暖心送餐”“上门义诊”“课业辅导”等服务，解决特殊群体的实际困难。针对困难家庭，整合民政、残联等政策资源，落实低保、临时救助等帮扶措施，确保“应保尽保、应助尽助”。
心理关怀，化解特殊情绪。聚焦群众因生活琐事、日常压力引发的焦虑情绪，以及家庭沟通不畅、代际观念差异等导致的各类心理问题与家庭矛盾，常态化开展“心理疏导进网格”专项行动。深度依托网格服务体系，把心理服务延伸至群众家门口，通过入户走访、面对面交流、一对一疏导等方式，精准纾解情绪、缓解压力、化解心结，切实筑牢基层心理防线，以暖心服务守护群众身心健康。
法治联宣：点亮普法“智慧灯”，营造守法“好氛围”
普法宣传，覆盖居民全群体。落实“谁执法谁普法”责任制，以“八五”普法为抓手，结合“12·4”国家宪法日、法治宣传月等节点，联合镇市场监管所、司法所、派出所等部门，通过多种形式开展法治宣传活动12场次，受教育人数达1000人次。针对电信网络诈骗、农村建房、耕地保护等群众关切问题，组织干部开展“敲门行动”20次，发放宣传资料3000余份，精准普及法律知识。
创新形式，提高参与热情。创新普法形式，结合我镇本土文化，用方言快板、山歌、广场舞歌词等形式改编法律知识，组织志愿者在乡村大舞台、集市等场所表演，让村民听得懂、记得住、愿意看。培育本土普法宣传员，选拔网格员、村干部、乡贤等熟悉当地情况的人员，经专业法律培训后，以“拉家常”的方式在田间地头、村民家中开展普法宣传，打通普法“最后一米”，营造“人人学法、懂法、守法、用法”的良好社会氛围。
下一步，定边县杨井镇将持续深化六“联”工作举措，不断优化工作方法、强化联动效能，补齐基层治理短板，持续筑牢镇域平安根基，为镇域经济社会高质量发展保驾护航。（来源：定边政法）
责编：刘朋涛
编辑：刘凡
