今年以来,眉县金渠司法所牢牢树立“严管厚爱、规范有序、无缝衔接”的社区矫正工作理念,聚焦解矫环节中的难点、堵点,通过实施“两项工程”、严把“三道关口”、建立“两个同步”,切实规范解矫程序,确保社区矫正工作善始善终、规范有序。 
实施“两项工程”,下好解矫筹备先手棋
解矫环节,始终坚持“提前介入、精细准备”,将工作重心向前延伸30天。
实施“期满预审工程”。在矫正期满前30日,司法所启动“解矫预审”程序。重点审查“三齐”:查法律文书是否齐全,核对判决书、执行通知书有无缺漏;查考核记录是否齐全,核对每月考核表、奖惩审批表有无断档;查义务履行是否齐全,核对罚金缴纳、退赔退赃是否到位等,通过提前预审,将问题解决在解矫之前,避免“带病解矫”。
实施“鉴定提质工程”。针对过去解矫鉴定“千人一面”、内容空泛的问题,创新推行“三位一体”鉴定模式:量化数据说话,汇总矫正对象考核、公益活动、集中学习出勤率,形成初步意见;矫正小组评议,组织矫正小组成员召开评议会,听取各方意见;心理评估佐证,通过心理咨询师对解矫对象进行再犯罪风险评估,确保每一份鉴定意见都有数据支撑、有实例佐证、有风险评估,客观真实反映矫正成效。 
严把“三道关口”,打好规范宣告组合拳
在解矫程序我们坚持“仪式感+规范化”,让解矫宣告成为矫正对象的“法治最后一课”。
严把“程序规范关”。明确解矫“八步工作法”:核实身份、宣布纪律、宣读鉴定、个人陈述、宣读决定、发放证明、衔接告知、签字确认。每一步都严格按流程推进,每一步都经得起检验。
严把“人员到场关”。坚持“应到尽到”原则。除矫正对象本人必须到场外,通知矫正小组成员(监护人、村干部等)必须到场;邀请检察院工作人员到场监督;通知乡镇(街道)综治中心或安置帮教工作人员到场参与,实现权力运行的有效监督和人员管理的无缝交接。
严把“解矫谈话关”。司法所所长与矫正对象进行一次解矫谈话。必谈成绩与不足,既肯定改造效果,也指出仍需改正的缺点;必谈法律与教训,告诫其吸取教训,防止重新犯罪;必谈未来与希望,了解其就业就学等打算,鼓励其顺利融入社会。
建立“两个同步”,实现闭环管理无缝隙
宣告与操作同步。将“系统解矫操作”作为解矫宣告仪式的最后一道程序,宣告解矫后立即录入操作系统,做到“宣告结束、操作完成”。
司法所与县级同步。司法所完成系统解矫操作后,立即通知县级社区矫正机构进行审核。县级机构1小时内完成审核确认,避免因审批环节拖延导致数据状态长期未更新。
下一步,金渠司法所将继续探索解矫程序的精细化、标准化建设,切实解决以往解矫环节存在的“重入矫轻解矫”、“重管理轻衔接”的问题,实现社区矫正与安置帮教的无缝对接。(蔡青)
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编辑:刘凡