2025年是“十四五”规划收官之年,也是深化生态文明体制改革的关键节点。商南县锚定“净土护民、生态兴县”目标,深入贯彻落实省市生态环境保护工作部署,以系统思维统筹推进土壤、地下水及农村生态环境保护,构建起全链条防控、多维度治理、广范围共治的工作格局,圆满完成年度各项目标任务。全县土壤和地下水环境质量总体保持稳定,受污染耕地与污染地块安全利用率双双实现100%,为县域高质量发展筑牢了坚实的生态根基。
健全体系,压实生态环境保护责任
净土保卫战的顺利推进,离不开健全的责任体系支撑。商南县将净土保卫战纳入全县生态环保重点任务清单与年度绩效考核,高位统筹、精准部署,制定印发《商南县净土保卫战2025年工作实施方案》,细化20项重点任务,明确各部门职责分工,构建“政府主导、部门协同、企业主责、群众参与”的工作机制。县委、县政府督查室与县环境局联动开展常态化督导,层层压实镇(办)属地监管责任、部门行业监管责任和企业主体责任,形成“任务到人、责任到岗、督导到位”的闭环管理,确保各项工作落地落细、见行见效。
严控源头,筑牢第一道防线
商南县动态更新土壤污染重点监管单位名录,将3家符合条件的企业全部纳入监管,指导企业完成土壤污染隐患排查与年度自行监测,建立问题整改台账,6项排查问题全部整改到位,隐患排查完成率与整改合格率均达100%,相关材料同步上传至全国土壤环境信息平台,实现全程可追溯。常态化开展涉镉等重金属污染源排查,对3家涉重金属企业实施动态管控,经全面核查未发生重金属污染问题。严格执行涉土壤污染项目环评审批,2025年依法审批20个新建项目,针对性落实防流失、防渗漏等污染防治措施,并对项目建设实行全程跟踪监管。在建设用地管控方面,刚性执行准入管理制度,严禁污染地块用于住宅及公共管理服务用地,年内供应的3宗地块均符合安全利用要求,逐步构建起“事前调查、事中监管、事后复核”的全链条管控体系。
精准治理,全力推进存量污染整治
针对历史遗留污染问题,商南县坚持靶向发力、精准治理,扎实推进26处涉金属废渣点位专项治理工作,细化治理举措,严格把控治理质量,并与8家企业签订治理责任状,切实压实企业主体责任。在地下水防治与执法监管方面,该县同步发力筑牢生态防线,新增设25个地下水监测井,构建常态化监测预警体系;依托生态环境网格化监管机制,聚焦重点行业企业,开展土壤污染防治执法检查20余家次,出动执法人员45人次,组织执法培训6场,从严打击环境违法行为,持续筑牢环境法治防线。
绿色转型,以产业升级赋能高质量发展
商南县以净土保卫战为契机,推动产业生态化与生态产业化深度融合,为县域经济发展注入绿色动能。严格高耗能项目准入,坚决否决不符合能耗标准的项目,全力推动“两高”产业向高端化、智能化、绿色化转型。依托钒、硅、镁等矿产资源优势,招引培育骨干企业,构建“钒矿采选冶炼—五氧化二钒—钒氮合金”特色产业链,推动有色金属、建材等产业向“绿色矿业+新材料”升级。同时,积极发展循环经济,启动商南经开区零碳园区创建,深化与中国科学院地环所的合作,成功实现镁橄榄岩尾矿全量化综合利用工业化试验,推进钒、铁等尾矿资源化利用工业试验,着力打造固废尾矿绿色循环经济产业链,以产业绿色转型赋能县域高质量发展。
城乡共治,全面提升人居环境品质
结合“千万工程”示范创建与“干净商南”建设,商南县将净土保卫战与农村人居环境整治有机结合,推动乡村生态品质全面提升。成功打造“千万工程”省级示范村9个、市级重点村10个、县级提升村14个,串点连线构建全域提升的乡村振兴格局。累计投入资金1438万元,新配备垃圾桶1.2万个、移动中转箱5个,实现农村生活垃圾收集转运全覆盖,无害化处理率达96.15%;深化农村“厕所革命”,全县卫生厕所达46164座,普及率达83.5%,省级示范村卫生厕所普及率实现100%。持续推进城镇污水处理设施建设,新建及改造污水处理厂8座、污水处理站8座、污水管道112.57公里,完成县城污水处理厂改扩建,县城生活污水处理率达98.26%,农村生活污水治理(管控)率达61.53%,城乡黑臭水体保持动态“零存量”。通过推广测土配方施肥、有机肥替代化肥、秸秆还田等措施,测土配方施肥技术覆盖率达93%以上,秸秆综合利用率达92.09%,持续提升耕地质量,保障耕地产出安全。
宣传引导,构建全民共治格局
为营造全民参与的良好氛围,商南县依托“5·22”国际生物多样性日、“6·5”世界环境日等主题节点,开展线下环保宣传活动12场次,发放宣传资料2万余份,现场为群众解答生态环境问题40余人次。同时,借助县政府官网、县电视台及“商南宣传”“商南生态环境”等微信公众号平台,线上持续推送环保工作动态,普及土壤污染防治法规政策与科学知识,多维度、立体化引导群众树立绿色低碳生产生活理念,主动践行秸秆还田、农膜减量等绿色举措,逐步形成“政府主导、部门协同、企业主责、群众参与”的全民共治格局,为净土保卫战持续深入开展凝聚起强大合力。(段阳)
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