营商环境是区域发展的“金名片”,更是激发市场活力的“催化剂”。2025年,商洛市商州区锚定市场化、法治化、国际化营商环境和规范高效政务环境建设目标,以深化营商环境突破年活动为抓手,精准发力、靶向施策,顺利完成4方面25条重点工作任务,持续巩固省级营商环境创新示范区建设成效,一系列改革举措落地生根,一批典型经验亮点纷呈,为区域经济高质量发展注入强劲动能。
创新政务服务模式,实现“极速审批”与“智慧通办”。商州区以“一网通办”为核心,推动“一件事一次办”改革,实现精简材料50%以上、压缩时限80%以上,容缺受理400余次,跨区域通办事项达1200余项,企业开办2小时完成,简易注销实现半日办结,小型低风险建设项目审批极限压减至40个工作日,环评免办范围拓展至14大类39小类,显著降低制度性交易成本。
创新企业服务支撑,构建“全周期”活力赋能体系。坚持资源供给与服务增效并重,新建电子科技产业园二期标准化厂房2栋2.3万平方米,腾出厂房2750平方米;推行“家门口”就业服务,设立“人社服务工作站”,为企业提供用工2.6万人;深入走访小微企业3.5万户,协调授信5.2亿元,投放贷款3.6亿元;通过推行“三免”服务、简化验资程序等举措,助力企业开办成本直降30%;企业年均纳税时间压减至60小时,全年为民营企业减税逾6498万元,真金白银的支持让企业发展底气更足。
创新市场监管机制,推行“清单化”阳光规范执法。制定不当市场干预行为防范清单,实施电子招标和“不见面开标”,创新“1+4”院企联动机制,推进案件繁简分流与多元化解开标,从源头规范涉企行为。深化“双随机、一公开”监管,梳理公开检查清单1023项,建立随机抽查事项清单453项、检查对象名录库154个、执法人员名录库354人,实现“进一次门、查多项事”,最大限度减少对企业的干扰。
创新生态共建路径,打造“直通赋能”协同服务平台。通过升级服务机制,全年处置问题线索49件,落实企业诉求900余件,处置及时率与满意度均达100%。依托“陕企通”平台推动政策直达,成功申报认定创新型中小企业11家,推动12家企业与高校建立合作,认定出口企业9家,保障“商西欧”班列常态化运行,让商州产品更好走向国际市场。此外,组织专项整治、专题培训及中小企业座谈会30余场,协助企业解决经营难题150余件,有效强化了企业的发展韧性和创新动能。
改革攻坚中,商州区坚持以“小切口”撬动“大变革”,印发《营商环境改革创新方案》,重点推进“市场经营证照联办”“知识产权双审理模式”两项创新改革,成功打造《“五位一体”服务民营经济》《“四措并举”保障项目建设资金》《创新税收服务体系》等省级典型案例,形成可复制、可推广的商州经验。同时,《构建“三维蓄能+十网覆盖”金融生态循环系统》《以市场监管综合执法改革破题现代化治理》《六步开放营商举措提振商贸经济新动能》等多项举措获省宣教中心、商洛日报等省市媒体关注报道,营商环境品牌影响力持续提升。
风好正是扬帆时,策马扬鞭再奋蹄。2026年,商州区将持续深化拓展营商环境突破年活动,进一步规范审批、执法、监管流程,巩固示范区建设成效,围绕重点领域加强法治化改革与创新突破。通过深入开展“三进一解一优”活动,落实领导干部包抓企业、推进项目建设工作机制,构建全周期闭环服务体系,不断提升“政务、法治、国际化”营商水平,激活民营经济活力,推动全区营商环境实现新突破,为谱写高质量发展新篇章提供更加坚实的保障。(供稿:西北信息报)
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