城固县龙头镇：织密平安建设防护网绘就和美乡村新画卷

平安是百姓心底最朴素的期盼，更是发展最坚实的根基。2025年，城固县龙头镇以“全域平安、全民共享”为目标，深耕细作平安建设“责任田”，用机制织密防护网，用合力破解治理难题，让“平安”二字成为群众最真切的感受。

党建铸魂强根基，责任链条环环紧

坚持把党的领导贯穿平安建设全过程，城固县龙头镇构建“党政主抓、部门协同、村社联动、全民参与”的工作格局。成立由镇党委书记任组长的平安建设领导小组，建立“五抓一体”机制，明确党政负责人全盘抓、分管同志牵头抓、包片领导督导抓、行业部门协同抓、村级队伍具体抓，将平安建设纳入年度考核“硬指标”，实行“周安排、月调度、季通报、年考核”，全年召开专题推进会12次。投入8余万元升级镇综治中心，建成集信访接待、纠纷调解、网格管理、法律服务、治安联防于一体的“一站式”平台，实行“前台受理、后台分流、限时办结”机制。今年以来，接待群众来访200余起，受理纠纷175起、办结173起，办结率98%，群众满意度达98%，真正实现“多中心合一、一中心多用”，避免群众“多头跑、反复跑”。

网格织密防护网，精细治理户户安

以“精细化管理、零距离服务”为目标，优化网格设置，激活基层治理“神经末梢”。网格划分精。按照“规模适度、边界清晰、方便管理”原则，划分一级网格129个、二级网格477个，每个网格覆盖18户左右，配备专兼职网格员477名，明确政策宣传、隐患排查、矛盾调解等8项职责，实现“人在格中走、事在格中办”。能力提升快。每季度开展网格员培训，内容涵盖法律法规、应急处置、沟通技巧等，全年培训6场次、覆盖300余人次，培养出“一专多能”的网格队伍。六一村网格员曾小明凭借“腿勤、嘴勤、笔勤”，全年排查安全隐患23处、化解邻里纠纷15起，被群众称为“身边的平安守护神”。分级化解活。建立“村级调解+镇级联办”机制，村（社区）层面由“两委”干部、民警、调解员牵头，确保“小事不出村”；镇级层面整合法庭、派出所、司法所及“五老”乡贤力量，全年化解复杂纠纷42起，实现“大事不出镇”。

特殊群体严管护，风险防控无死角

聚焦九类特殊人群服务管理，筑牢“底数清、情况明、管得住、服务好”的防控防线。台账动态清。对全镇354名特殊人群逐一登记造册，建立“一人一档”，详细记录家庭情况、思想动态、活动轨迹，每月更新信息，确保底数清、情况明。管控措施实。对20名重点人员落实“五包一”责任，每周随访1次，每季度评估1次，全年开展心理疏导36人次、帮扶救助28次，未发生失管漏管现象。联镇机制优。借力市县联镇维稳工作组，深入14个村（社区）开展民情恳谈15次，参与风险研判12次，协助完善重点人员档案；收集邻里纠纷、土地争议等线索46条，联合组建调解小组化解46起，化解率100%。

“三治融合”聚民力，全民共建平安镇

以“三治融合”为抓手，推动平安建设从“政府主导”向“全民参与”转变。法治宣传活。依托“说事大院”开展法治宣讲60场次，发放《便民服务连心卡》1万份，开通便民热线“7360148”，引导群众“办事依法、遇事找法”。编创《防骗快板》《平安三句半》等作品，通过村级大喇叭、微信群推送，覆盖群众1.2万人次。德治引领强。评选“平安家庭”“守法模范”等典型50户，用身边事教育身边人；深化新时代文明实践活动，组织“邻里互助”“义务巡逻”等志愿活动80场次，参与群众达2000余人次，形成“人人讲平安、户户创和谐”的浓厚氛围。