岁月鎏金，华章日新。“十四五”的五年征程，是宁陕县逐梦高质量发展的奋进之路，更是人社事业守护民生温度、书写幸福答卷的耕耘之旅。宁陕县人力资源社会保障和民政局深入贯彻党的十九大、二十大精神，紧扣县域发展脉搏，坚守为民初心，圆满收官“十四五”各项目标任务，为幸福宁陕建设注入温暖动能。
春风化雨润山城，就业花开惠民生
“十四五”期间，宁陕县锚定“稳就业”目标，深入实施就业优先战略，围绕“转移就业稳总量、就近就业扩增量、就业服务提质量”工作主线，累计发放稳岗返还资金93.33万元、支出超过8500万元补助资金促进就业创业，有力保就业、促增收、改善民生。
搭建就业桥梁。采取线上线下结合的方式畅通招聘渠道，线上依托秦云就业小程序举办线上招聘会，通过微信公众号、微信工作群推送岗位信息；线下开展“春风行动”“民营企业招聘月”“人才夜市”等现场招聘活动搭建供需平台。年均组织招聘45场次，惠民政策家喻户晓。建成县级零工市场和东河零工驿站，累计服务企业80余家。58个充分就业村（社区）扎根基层，构建起覆盖城乡的公共就业服务网。
强化创业赋能。五年来，发放创业担保贷款3.6258亿元，带动超万人就业；市级创业孵化基地运营良好，75家入驻实体带动461人就业；年均30家新社区工厂稳定运营，累计带动4167人就业，深入推进“归雁经济”，累计回引返乡创业人员290余人，带动就业900余人。
深化职业培训。构建了覆盖城乡劳动者和市场需求的职业培训制度，围绕生态旅游、包装饮用水、农林产业3条县域重点产业链，多渠道开展各类技能培训，持续培育打造“宁陕民宿管家”“宁陕家政”劳务品牌，累计提升12637人次职业技能，推动培训与就业精准衔接。
帮扶重点群体。累计服务高校毕业生7600余人次，离校未就业高校毕业生就业帮扶率100%，开发就业见习岗位1000余个，安置高校毕业生450余人。对就业困难人员、脱贫劳动力等重点群体点对点帮扶，年均安置公岗就业人员1800人以上，实现“零就业家庭”动态清零。
五年来，累计实现城镇新增就业4088人、失业人员再就业1999人、就业困难人员再就业963人；年均农村劳动力转移就业稳定在1.7万人以上，苏陕协作新增劳动力就业218人，为稳定经济社会发展大局提供了有力支撑。
社保甘霖泽万家，民生绿荫强基本
“十四五”期间，宁陕县秉持“全覆盖、保基本、多层次、可持续”社保方针，在扩大社会保险参保覆盖面、提升社会管理水平、维护社会保险基金安全上持续发力，织密民生保障网。截至期末，机关事业养老保险参保5263人、城乡居民参保39304人、工伤保险参保6269人、失业保险参保3847人，实现应参尽参。
落实社保政策。全面落实企业养老保险全国统筹制度，失业保险、工伤保险实现省级统筹，稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄改革，不断扩大职业年金规模，建立实施个人养老金制度。出台政策，真金白银补助40.08万元解决改制企业特殊工种退休、被征地农民社会保障诉求。健全监管机制，修订覆盖业务全流程的内控制度，五年来核查疑点数据43028条，追回全部违规基金，未发生重大基金要情，维护了社会稳定。
创新服务模式。聚焦特殊群体，建立多部门数据共享机制，2022年起将特殊困难群体养老保险财政代缴标准提至每人每年100元，五年累计代缴96.19万元，年均惠及超2000人；为行动不便群体提供上门认证服务，确保养老金按时足额发放。加速数字化转型，线上线下结合开展社保政策宣传，提升政策知晓率与满意度。推进村集体经济补助城乡居民养老保险机制，11个镇46个村率先落地，惠及9000余名群众，“政府主导、部门主推、镇村主体、个人主缴”的集体补助工作模式在全市推广。
提升社保待遇。城乡居民基本养老保险基础养老金从“十三五”末150.5元增至235元，增长51.62%，月人均待遇水平领跑全市；机关事业单位退休人员养老金实现“五连调”，人均增长945.5元；失业保险金从1575元上涨至1755元，社保兜底作用持续增强。
人才活水润沃土，智汇星河耀征程
“十四五”期间，宁陕县实施“人才强县”战略，持续深化事业单位人事制度改革，健全完善岗位管理制度，引育并举、管用结合，优化人才队伍结构，为可持续发展注入智力动能。
精准引才。通过高层次及紧缺特殊专业人才，医学本科生、农村订单定向免费医学生安置，特岗教师、“三支一扶”、优师计划等招聘方式，五年累计招聘事业单位工作人员619人。
精心育才。健全人才培育体系，推荐评选“安康市突出贡献专家”9人，组织216名专家走基层服务，选派28名专业技术人员赴东部地区交流学习；推进职称评审改革，完成职称评审1188人；年均完成专业技术人员继续教育1000人次以上。
规范用才。深化事业单位人事制度改革，出台人事调配管理办法；推进管理岗位等级晋升，为105名事业人员晋升等级，优化30个事业单位岗位设置；深化医共体薪酬改革，结合三大共体改革注入人事活力，让人才干事有平台、发展有空间。
和谐劳动谋共存，权益清风抚人心
“十四五”期间，宁陕县坚守为民初心，健全劳动关系协调机制，强化执法监管、畅通维权渠道，坚持源头治理、依法治理、应急处置，建立完善劳动争议调处机制，全面构建规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系。
聚焦劳务派遣用工、新就业形态劳动者权益保障、女职工权益维护等热点问题，开展专项行动，切实维护劳动者合法权益。五年来，累计立案办结欠薪案件28件，协调处理344件，为1319名劳动者追回工资1304.04万元，欠薪线索时效期内核查处置率100%，未发生群体性欠薪事件；受理劳动争议案件74件，调解成功率64%、结案率100%。
收官“十四五”，硕果盈枝；奋进“十五五”，使命在肩。宁陕县人社部门将紧扣县域发展大局，以务实作风扛起使命担当、以有力举措成就为民初心，续写民生改善、发展提质的崭新篇章！（供稿：宁陕县人社和民政局）
责编：张颖
编辑：时雨
