为提升未成年人综合保护质效，助力留守、困境儿童健康快乐成长，近年来，洛南县检察院举力打造“商山细雨·洛南未检”品牌,将“爱心妈妈”模式融入未成年人司法保护工作，构建“司法办案+综合保护+犯罪预防”三位一体服务体系。
构建“司法+社会”双轨保护体系，夯实“爱心妈妈”关爱工作根基
强化司法办案专业化。建立精准化办案机制。成立“检察官妈妈”未检办案团队，对特殊案件实行“一案一专班”，落实提前介入、一站式询问、心理疏导“三个100%”。完善分级干预体系。建立“临界预防—附条件不起诉—公益劳动”阶梯式帮教机制，对严重不良行为未成年人开展训诫教育47人次，对轻微犯罪未成年人适用附条件不起诉率提升至58%；完善社会支持系统化。创建多部门联动平台。联合妇联、教育、民政、关工委、工会等部门建立“未成年人保护联盟”，在包联村以“一对一”的形式对单亲、生活困难等23名困境儿童开展结对关爱，设立全市首个“爱心妈妈”驿站，实现留守儿童、困境儿童关爱全覆盖。建立社会化帮教基地。引入敬老院等机构建立观护基地３个，为涉罪未成年人提供公益劳动场所、临时就业等帮扶，累计帮助37人顺利回归社会。
实施“法治关爱四步法”，提升综合保护质效
司法救助“雪中送炭”。建立困境儿童司法救助绿色通道，对遭受侵害的留守儿童、困境儿童优先发放救助金，累计救助31人，发放金额47.5万元。创新“1+N”救助模式，针对在押人员未成年人子女面临辍学和监护缺失问题，协调民政部门解决生活来源、教育部门解决转学安置、协调医疗机构提供心理康复治疗等延伸服务。促进家庭教育“依法带娃”。针对监护缺失问题，发出督促监护令16份并配套开展“家长法治课堂”，组织亲子互动实践10余场，对100余名拒不履职监护人开展家长课堂10余场次。浸润式开展校园法治教育。推进检察官兼任法治副校长制度，2024年，推出”法治副校长流动课堂”升级版：针对不同学段设计差异化课程，小学阶段侧重安全自护，初中阶段强化法律认知，高中阶段注重生涯规划与法治思维结合。同时开展模拟法庭、法治情景剧等体验式教学50余场。社会融入“破茧计划”。对附条件不起诉未成年人实行“检察官+社区工作者+心理咨询师”跟踪帮教，定制个性化帮教方案，帮助23人考入职业学校、11人获得职业技能证书。
创建“双向保护”机制，实现办案与维权并重
建立被害人“一站式”救助。在洛南县医院挂牌成立“一站式”关护中心，整合伤情固定、心理疏导、司法救助等功能，避免二次伤害；对遭受性侵害的未成年人开展终身隐私保护，联合公安局、网信办、学校建立舆情监测机制。二是罪错少年“个性化矫治”。建立“亲情会见”“临界预防”“跟踪、回访、帮教”机制，对涉罪未成年人精准制定帮教方案，再犯罪率下降至4.3%，其中“临界预防”制度被省院转发推广。三是对涉罪人员未成年人家属的多元化救助。构建检察机关牵头、民政部门统筹、多部门协同参与的救助体系，形成“司法救助+心理疏导+教育帮扶+医疗支持+生活保障”的全方位救助模式，切实解决涉案未成年人及其家庭的急难愁盼问题。
近年来,洛南县检察院将“爱心妈妈”志愿服务工作从单一帮扶行动发展为涵盖儿童保护、家庭教育、社会治理的综合性服务平台。未来，洛南县检察院将持续深化“四大检察”综合履职，以检察履职的“我管”激发社会“都管”的乘法效应，形成跨部门、跨层级的保护合力，全方位筑起困境儿童“保护墙”，努力让每一名孩子都能在法治阳光下自信奔跑。 （陶琛）
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