为持续深化高质量项目推进年活动，切实提升重点项目环评审批服务保障能力，2025年6月10日，陕西省生态环境厅下发《关于省级重点项目环评要素保障进展情况的函》（陕环办函〔2025〕38号），对1至5月份全省重点项目环评保障情况进行了通报。其中，616个省级重点项目中，我市56个，目前已完成环评审批51个，环评保障率91%，全省排名第2；216个省级新开工重点项目，我市44个，已全部完成环评审批，环评保障率100%，全省排名第1，相关工作受到省厅认可，并通报表扬。
4月25日，生态环境部对《神华榆林循环经济煤炭综合利用项目变更环境影响报告书》予以批复，项目总投资近800亿元，是我市今年首个获得生态环境部批复的重大项目，项目实施后可有效促进我市煤化工产业高端化、多元化、低碳化发展。在该项目环评编制与审批的关键进程中，我局主动“靠前服务”，成立了专门的协调保障小组，先后跑省进京十余次，针对生态环境部提出生态环境分区管控、区域削减源等问题，帮助企业对上积极协调汇报，对下做好指导落实，有效加快了该项目环评审批进度，受到市政府和企业的一致好评。
近年来，全市生态环境系统在市委市政府的坚强领导下，聚焦市场主体需求和绿色发展理念，在严守生态环境底线的前提下，积极推动优化营商环境建设与绿色低碳发展协同并进，并主动融入服务经济社会高质量发展，按下服务保障发展“加速键”，推动生态环境保护领域营商环境实现整体提升：
量身定制，互联互动强帮扶
组建全市重点项目环评服务专班，精心出台《全力推进重大建设项目环评审批实施方案》，为部省市县四级重点项目搭建起系统全面的环评管理台账，并向180余家重点项目提供“审批服务单”。同时，安排专人负责到底，定期调度把控项目进展，提前介入项目前期筹备，全程跟踪服务至项目落地开花。截至目前，全市纳入年度重点范畴的336个项目，已顺利审批296个，审批率达88%以上。
政策赋能，优化流程提效率
制定出台《关于提升环评审批效能加强政务管理工作的实施细则》《高质量项目环评审批政策问答汇编》《关于加强建设项目环境影响报告书（表）编制质量日常考核监督管理的通知》等系列文件，建立健全项目容缺受理、并联审批、即来即受理、即公示即审查等多条“绿色通道”，对所办事项实行“四个一”机制，即一次性编制报告、一次性受理公示、一次性评估审查、一次研判批复，环评承诺审批时限大幅缩短，较法定时限压缩一半有余，报告表仅需20个工作日、报告书30个工作日即可完成审批。今年以来，市本级共审批项目环评90个，涉及总投资245亿元，数量虽较往年同比增加20%，但均在承诺期限内办结。
监管提质，科学布局导产业
充分利用生态环境分区管控成果，科学引导全市工业产业布局分布，有效避免产业发展与生态环境保护的矛盾，维护了生态系统功能，促进产居和谐共生。2024年以来，市生态环境局及时审查完成榆横、榆神等5个园区的规划环评，累计对278个建设项目、23个矿区及产业园区进行比对分析，有力的为重大项目选址提供决策。同时强化三方环评机构监管，对环评技术单位实施“红黄蓝绿”分级管理，并严格审查环评报告质量，通过日常监督考核对43家环评单位考核亮牌，将1家红牌和9家黄牌单位全网公示并嵌入信用评价体系，显著提升了三方技术单位的报告编制质量。
下一步，榆林市生态环境局将继续按照市委市政府“三个年”活动要求，在严守生态环境底线的基础上，不断优化系统保障工作机制，提升服务水平，以高水平生态环境保护助推经济社会高质量发展。（供稿：榆林市生态环境局）
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编辑：刘凡
