在生态环境保护执法工作中，案卷质量是衡量执法水平的关键标尺。商洛市生态环境局商南县分局通过三项有力举措，全力提升执法案卷质量，筑牢生态环境执法根基。
严格审核，织密案卷监督网络。成立了综合执法大队内部案卷质量提升工作领导小组，统筹推进执法案卷质量提升工作。领导小组充分发挥核心作用，今年召开了3次案卷评查会议，针对执法案卷质量工作展开专题研究与高效调度。在评查过程中，秉持严谨态度，对案卷的实体内容、程序规范、法律适用等方面进行全方位 “体检”。通过细致排查与深入分析，累计发现并整改案卷问题 17 个，实现案卷合格率从之前水平稳步提升至 100%，为生态环境执法工作提供了坚实的质量保障。
规范标准，夯实案卷质量基础。该局坚持 “一案一卷一规范”的标准要求，全面梳理生态环境执法案卷制作流程。从文书格式到证据收集，从法律适用到程序时限，逐一进行规范与统一，同时明确案件受理、调查取证、审查决定、送达执行等各个环节的具体要求。特别强化对证据链完整性、合法性的严格审核，不放过任何一个细节，确保每份案卷都能做到事实清楚、证据充分、程序合法、裁量精准，使执法案卷成为经得起检验的 “铁案”，为后续执法工作树立了清晰、规范的操作范本。
强化培训，提升执法专业水平。为提升执法人员专业素养，该局积极邀请法律顾问、业务骨干开展专题培训。培训围绕《中华人民共和国行政处罚法》、《环境行政处罚办法》等重要法律法规展开，通过深入剖析典型案例，采取以评促改、以案代训的创新方式，让执法人员更直观地理解法律要点与执法规范。针对执法案卷中常见的法律文书表述不规范、法律条款适用不准确等突出问题，建立 “一对一” 帮扶机制，由经验丰富的法制审核员对执法人员进行全流程指导，从案件受理到案卷归档，全程跟踪、及时纠错，切实有效提升执法人员执法文书制作能力。今年以来，该局已累计开展专题培训 3 次，显著提升执法队伍的整体业务水平。（供稿：商南县环境分局）
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