2023年，佛坪县西岔河镇在县委、县政府的坚强领导下，在县直部门的支持帮助下，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，扎实推进主题教育，紧紧围绕康养美镇战略定位，坚持“建集镇、兴旅游、强产业、促振兴”发展战略，聚焦省级乡村振兴示范镇建设，多措并举、齐抓共管，圆满完成全年目标任务。
金银谷AAA级景区通过市级验收，耖家庄中小学青少年劳动教育实践基地获省级命名，佛坪抽水蓄能电站在各级领导的共同努力下，前期项目在佛坪县西岔河镇顺利开工。先后获得全省公共机构节水型单位、全市二等功公务员集体、全市消防工作先进单位、全市第七次全国人口普查先进集体等荣誉。镇域经济社会取得长足发展，人民的幸福感、安全感、获得感持续提升。
建制度破思想之冰，激活干部队伍向心力
一年来，佛坪县西岔河镇夯实制度根基，常态长效抓班子、带队伍、激发活力，树立了鲜明的用人导向，着力提升领导班子执政能力和干部工作水平，新班子和干部队伍呈现积极进取、心齐劲足、务实担当、勤政高效的新气象，凝聚力、战斗力、向心力持续增强。
亲传实带真帮，业务能力递进发展。坚持“不放弃每一个人”的理念，以欣赏的眼光识别干部、发现干部，用人所长，各尽其才，充分发挥老干部农村工作经验丰富和年轻干部有活力想干事的特点，让干部感到有为更有位。及时调整、选派综合素质高、业务能力强的干部担任包村工作组长，工作积极性高的年轻干部担任工作组成员，领导班子“传”中层干部，中层干部“带”科室新人，业务干部互帮互助，创新了层层递进、环环相扣的“传帮带”新举措。根据个人特点为9名年轻干部逐一确定政治导师和能力导师，为13位干部确定中层干部传帮带导师，在实践中帮助干部迅速成长。
争先创优比拼，工作效率不断提升。推行机关干部“周一谈思路、周五亮成效、领导点差距”工作机制，创新开展“西学纪”纵深推动理论学习，结合主题党日等活动，定期开展集中学习培训。开办“西行纪”工作纪实，每周晾晒工作成绩，各村“大比武”，形成比学赶超的良好氛围，进一步提升工作质效。搭建干部学习交流平台，采取“现场观摩+素能测试+现场质询”相结合的方式，每季度举办干部擂台比武，帮助干部理清思路、找准问题、优化措施，共同推动主题教育、乡村振兴等安排部署落地见效。全年开展基层党建、巩固衔接等专项督导32次，发出周任务清单40份，通报40期。
严管厚爱激励，干部素能愈发彰显。加强思想政治建设，严格执行民主集中制和科学决策，抓实抓细日常考勤，因人定岗，实行“竞争上岗、双向选择”确定六办三中心负责人9名，年轻干部到各科室轮岗交流，常态长效开展业务比拼和素能测试，不断增强领导班子能力建设和干部队伍综合素质，落实谈心谈话、公休假、体检等关爱激励措施。
强攻坚开崭新之局，实现高质量发展新突破
一年来，佛坪县西岔河镇攻坚克难、砥砺前行，全镇经济运行平稳有序。全镇农业总产值达4985万元，同比增长11.2%；固定资产投资完成年度任务100%。县政府“红黄榜”考核通报佛坪县西岔河镇连续5期获得“红榜”表彰，其中重点项目建设获表彰4期，招商引资获表彰3期。
双招双引齐发力。持续深化招商引资工作，认真落实“一项一议、一商一策”的招商引资制度，开展外出招商活动10次，接待客商考察51次，签约项目3个，策划包装项目4个，累计到位资金1.65亿元。引进市外高层次人才14人，苏陕协作人才3人。成功举办第二届“西岔河镇网红小镇6.18主题活动”，引流西安、汉中等多地游客度假旅游、休闲娱乐，推动康养美镇西岔河知名度、美誉度进一步扩大提升。
大干快上抓项目。牢固树立“五个季度”抓项目理念，实行“项目+支部+专班+机制”模式抓落实、推进度。19个涉农整合资金项目已全部完工。网红旅居体验基地建设项目评选为佛坪县第二季度重点项目“红旗”项目。史上投资最大的单体百亿级抽水蓄能项目核准建设，前期项目已开工。储备省级乡村振兴示范镇五年项目库项目168个，总投资8.35亿元。
扮靓乡村惠民生。以“用勤劳双手把家园建设得更加美丽”活动为抓手，有力有序有效推进“千万工程”经验在佛坪县西岔河镇落地生根，在全镇开展“扫干净、摆整齐、树新风”活动，按照“一户一策、一院一景”总体思路，引导动员广大干部群众齐动手，各村面貌发生了“大变化”、颜值有了“大提升”。彭家沟村入选2023年陕西美丽宜居示范村，银厂沟村先后被评为省级旅游示范村、市级人居环境提升示范村、市级乡村振兴重点示范村，国家级美丽宜居村庄建设通过省级验收，西岔河镇荣获2023美丽中国•深呼吸小城。
聚合力谋发展之篇，推动绿色产业提质效
一年来，佛坪县西岔河镇坚定不移贯彻新发展理念，充分发挥镇域资源优势、区位优势、交通优势，创新生态价值转化方式，大力发展有机农业、中药材、旅游民宿等特色产业，走出一条绿色循环发展之路。省长赵刚、省政协主席徐新荣、市委书记张烨、市长王建平等省市领导先后到佛坪县西岔河镇调研，并给予高度肯定。
农业产业蓬勃发展。坚决贯彻党的二十大“全面落实粮食安全党政同责，牢牢守住十八亿亩耕地红线”要求。严格落实“田长制”，压紧压实耕地保护责任，不断健全完善耕地管理保护机制，严守耕地保护红线，25个问题图斑全部整改到位。充分发挥党员志愿服务队作用，开展助农志愿活动，组建农机服务队，促进形成保护更有力、执行更顺畅、管理更高效的耕地保护新格局，全年完成粮食种植6615亩。耖家庄梅花鹿基地养殖规模达120只，打造了全县首个鹿血酒品牌，年销售额达10万元。银厂沟四季花海完成栽种，耖家庄水稻公园喜获丰收，“稻香谷”有机稻米、银厂沟村葵花籽油上市销售。
文旅融合动能强劲。持续巩固省级公共文化服务高质量发展示范镇成果，建成镇级旅游接待中心1处、村级旅游接待中心2处，“金银谷”AAA级景区创建通过市级验收，“明道谷－金银谷－稻香谷”三谷辉映。举办西岔河镇第一届和美乡村篮球比赛（村BA）三人篮球赛，“6.18网红小镇活动”持续登上热搜，市县媒体争相报道，为全县以乡镇为主体举办大型活动提供样板。深入挖掘地域特色，开发以秦岭四宝为元素的“绿叶仙棕”棕榈文创“爆款”产品，远销澳大利亚等海外市场。
民宿集群初具规模。党员干部带头示范打造“一户一景”，民宿周边、基础设施不断完善，建筑环境、文化氛围提质升级。“民宿+”与露营、文旅、研学等业态跨界融合，将景观农业、研学教育、亲子互动及人文艺术等融入民宿，打造特色品牌。完善垂钓园、休闲步道、口袋公园等配套服务设施，以良好的居住环境、优质的配套服务，提升游客体验。举办民宿管家培训班，吸引群众在家门口就业，拓宽群众增收渠道。创建银厂沟民宿产业示范基地，在成功打造贝壳山居、小红书苑精品民宿的基础上，花筑·秦岭佛坪宿集建成投用，正式营业，民宿集群市场效应凸显。
抓党建拓振兴之路，筑牢乡村振兴压舱石
一年来，佛坪县西岔河镇围绕乡村振兴示范镇建设，不断探索实施乡村振兴战略好经验、好做法，努力实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求。
示范建设稳步推进。坚持规划先行，高质量编制镇区风貌、示范镇建设等五项规划，被省住建厅专家评审组评为优秀规划。精心谋划示范镇建设五年项目库及年度建设任务清单，有序推进2023年度18个示范镇建设项目，完成投资1.895亿元，超额完成年度投资任务；示范镇建设成效在省住建厅季度评估中得到肯定。银厂沟村作为试点村率先开展“人大代表亮身份”工作，为全县推广打造了样本。政协委员工作室全年开展活动10次，收集意见建议70余条，社情民意24条，为群众解决实际困难11件。依托“金银谷”乡村发展布局优势，创建民宿产业示范基地，为统一战线服务中心大局找准切入点。
集体经济蓬勃发展。积极探索村集体经济“市场化运作、公司化运营”管理机制，形成了以银厂沟村“旅游民宿”、耖家庄村“智慧农业”、三教殿村“产品加工”为主的产业链。主动衔接，积极争取，与花筑、贝壳找房、康诚集团有限公司、陕西中麓科技、南通盛和实业有限公司等企业达成合作，每年为村集体增收近百万元。持续发挥主导产业优势，全年发展食用菌110万袋，带动农村剩余劳动力务工就业1000余人次，通过分红、务工实现户均增收2000元。
脱贫成果持续巩固。严格落实四个不摘要求，持续加大防返贫预警监测和帮扶力度，常态化开展网格排查，成立由镇主要领导任组长的防返贫动态监测和帮扶工作专班。创新开展“防返贫监测宣传月”活动，扎实开展集中排查、“三大行动”，累计排查整改问题79个，工作质效明显提升。全年识别纳入监测对象4户10人，13户38人稳定消除风险，切实做到早发现、早干预、早帮扶。
乡风文明活力焕发。持续巩固市级文明镇创建成果，健全完善“一约一团五会”工作机制，评选十星级文明户575户，设立善行义举榜7处，评选公示好人好事、先进典型7期，大力培育乡风文明新风尚。“三上三下”修订村规民约，户户签订承诺书，人手一册共执行，让每一名群众都成为新时代乡风文明的参与者和塑造者。通过听群众口述、查阅历史记载，发掘出银厂沟“渡船口”“炼银厂”、耖家庄“密峰岭战役”等历史故事，打造文创故事景观节点，各村历史文化底蕴充分展示。
保稳定守平安之地，织牢民生福祉安全网
一年来，佛坪县西岔河镇始终践行全心全意为人民服务的根本宗旨，牢记“江山就是人民，人民就是江山”谆谆教诲，统筹安全和发展，社会大局和谐稳定，人民群众安居乐业。
民生保障更加坚实。通过定向输送、本土吸纳、推介务工等方式全力稳就业。全镇外出务工人数稳中有增，脱贫劳动力在外务工470人，省外务工105人，占比22.3%。全年累计发放低保金131.9万元、特困供养金11.03万元，开展临时救助52户，发放救助资金14.23万元，累计发放养老保险金9986人次195.26余万元，享受“雨露计划”学生43人，落实30种大病集中救治68人、4种慢病签约管理157人。发放转移跨省就业交通补贴203人8.15万元，发放求职补贴173人8.65万元，一次性创业补贴30人15万元。
安全底线持续稳固。牢固树立“人民至上、生命至上”的理念，持续夯实安全生产工作责任，及时排查化解安全生产隐患，坚决守住安全生产发展底线。主要领导亲自安排，班子成员亲自带队深入辖区企业、商超、施工现场开展安全生产大检查36次，镇安监站、消防队常态化开展隐患排查治理，构建“风险隐患排查－整改责任夯实－整改成效检验”三个到位闭环机制，全年排查风险隐患107处，全部完成整改。全市基层消防力量建设现场会到佛坪县西岔河镇现场观摩，并举行县镇村三级消防力量联合灭火救援演练。
社会大局平安稳定。大力发扬新时代“枫桥经验”，成立镇级和村级人民调解委员会7个，选任镇村兼职人民调解员41名，选聘法律意识强、服务能力强的“法律明白人”30名，全年排查调解到位矛盾纠纷15件。组建“红袖章”治安巡逻队共6支125人，组织开展治安巡逻104次，充分保障了中亚峰会、大运会、佛坪抽水蓄能前期项目开工仪式等重大活动以及重要节假日期间的安全稳定。制定西岔河镇《“镇”守平安十条措施》任务清单，整合政法综治、乡村振兴、应急管理等各类网格员力量，全镇共设置一级网格长34人、二级网格员109人，形成“多网合一、一网统管”良好局面。
强作风打自身之铁，开创党的建设新局面
一年来，佛坪县西岔河镇认真落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，大力弘扬伟大建党精神，扎实推进主题教育，基层党组织建设更加坚强有力。
强化政治建设，从严落实党建责任。打造“红色矩阵”助力主题教育可触可感，依托镇级党校，整合学习资源内容，累计开展学习24 期，交流探讨9期，读书分享5期。立足群众满意度，推动调查研究、四下基层落“实”处，在“西行纪”工作纪实中彰显政府公信力，促进“线上观＋实地看”有机结合，打造全区域多角度建言献策体系，做到全覆盖、常态化，解决群众急难愁盼问题。坚持整改促提升，做到检视整改见“实”效，全镇基层党组织检视问题41条，基层党员检视问题88条，年度整改销号率达到100%，长期工作已取得阶段性成效。
强化组织建设，从严夯实基层基础。认真落实“书记项目”清单，深入开展“三个年”活动，充分发挥村党组织领导核心作用，构建起村党支部领导，村民委员会、村务监督会、集体经济组织等多方参与、共同发力的村级治理格局。依托银厂沟村抖音电商孵化基地，常态化开展“党建+”直播，让镇村党员干部化身“网红主播”，锻造具有“十八般武艺”的技能型干部，全年开展直播20场。切实做好抓党建带团建工作，从团员、优秀青年中培养各村后备干部18人，开展青年志愿服务活动24场次。确定入党积极分子22人，发展党员5名，平均年龄32岁。
强化作风建设，牢固为民服务初心。深入推进“清廉佛坪”建设，开展西岔河镇“小纪律硬作风”专项行动，从严要求、从严管理，严格执行上下班签到和干部去向挂牌公示制度，签订拒绝酒驾醉驾承诺书，进一步增强干部纪律意识，以优良作风促进各项工作高效开展，树立西岔河干部良好形象。对苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早纠正、早处理，努力把问题解决在萌芽状态。全年开展廉政党课辅导12次，发送廉洁过节提醒1100余条，开展提醒谈话23人次，约谈8人次，诫勉谈话2人次，立案查处3人次，党纪政务处分3人次，以清为美、以廉为荣的良好氛围更加浓厚。
2024年是西岔河镇突破式发展的关键一年，我们将全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，抢抓抽蓄项目时代机遇，全面学习、全面把握、全面落实，扛起新使命、彰显新作为，在新的赶考路上交出优异答卷，为全面建设社会主义现代化康养美镇西岔河而不懈奋斗！（许成丽）
责编：刘萌
编辑：鄢雨晴
